常欢 发表于 2013-12-27 15:11:43

江西首推公车改革,公务员每月补贴300-2500元,值得九江學习一下!!

    文章简介:文章简介:●实施范围:市级党政机关、人大●实施范围:市级党政机关、人大机关、政协●车改后交通补贴:一是个人公务交通补贴标17日上午,我市举行新闻发布会,就全市人改革背景。11月25日,中办、国办印发了我市现行的公务用车制度是计划经济體制下沿今年9月份,我市成立了以市长任组长的车改这次公车改革是全省首个在市级层面开展公务新闻发布会上,通报了我市此次车改的指导思明确了车改的基本原则:(一)保障工作,车确立了车改正式实施时间:2014年1月1明确了车改后交通补贴共分为两部分,一是个车改单位駕驶员安置主要分为两类,在编驾驶明晰了涉改公车处置主要是:涉改車辆经有资车改的配套服务措施有:(一)在市发展投資一是有效贯彻了中央和省、市精神,符合时代二是迈出了建设全省改革创新先行先试试验区三是学习借鉴外地成功经验又富有新余特色。四是做到了注重节约与保障公务的完美结合。



    文章简介:●实施范围:市级党政机关、人大机关、政协●车改后交通补贴:一是个人公务交通补贴标17日上午,我市举行新闻发布会,就全市人改革背景。11月25日,中办、国办印发了我市现行的公务用车制度是计划经济体制下沿今年9月份,我市成立了以市长任组长的车改这次公车改革是全省首个在市级层面开展公务新闻发布会上,通报了我市此次车改的指导思明确了车改的基本原则:(一)保障工作,车确立了车改正式实施时间:2014年1月1明确了车改后交通补贴共分为两部分,一是个车改单位驾驶员安置主要分为两类,在编驾驶明晰了涉改公车处置主要是:涉改车辆经有资车改的配套服务措施有:(一)在市发展投资一是有效贯彻了中央和省、市精神,符合时代二是迈出了建设全省改革创新先行先试试验区三是学习借鉴外地成功经验又富有新余特色。四是做到了注重节约与保障公务的完美结合。



新余:市直公务车改正式启動

  ●实施时间:2014年1月1日;
  ●实施范围: 市级黨政机关、人大機关、政协机关、事业单位、民主黨派、群众团体中县级(含县级)以下人员参加车改。市(厅)级干部暂不参加车改。法院、检察院、公安局、市政府駐外辦事机构、学校、医院和经费不在地方财政列支的单位暂不参加车改。离岗退养人员、离退休人员和离岗创业人员不参加车改;
  ●车改后交通补贴:一是个人公务交通补贴标准: 分为正县(实职)、调研员(含享受正县待遇)、副县(实职)、副调研员(含享受副县待遇)、正科(实职)、主任科员(含享受正科待遇)、副科(实职)副主任科员(含享受副科待遇)、科员和办事员及其他人员,共9档,每人每月300-2500元不等;二是单位公共交通经费。按照该單位个人公务交通补貼标准总和的10-15%划拨。
 17日上午,我市举行新闻发布会,就全市人民广泛关注的我市车改工作,作情况通报,并回答了记者问。人民日报、新华社、香港大公報等数十家新闻媒体记者高度关注。
  改革背景。11月25日,中办、国办印发了《党政机关厉行节約反对浪费条例》,明确提出“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,改革公务用车实物配给方式,取消一般公务用车,保留必要的執法执勤、机要通信、应急和特种專业技术用车及按规定配备的其他车輛,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。”这为我市公务用车制度改革指明了努力方向。新余市认真贯彻三中全会精神,坚决执行中央的决策部署,在广泛调研和充分听取各方面意见的基础上,进行了深入分析研究,紧密结合我市实际,适时启动了我市公务用车制度改革。
  我市现行的公务用车制度是计划经济體制下沿袭下来的用车制度,多年来,为全市各级党政机关工作提供了方便。近年来,公务用车的不断增加和使用管理中出现的种種不良现象,已成为人民群众关注的热点问题之一。去年以来,為解決公车使用管理中的矛盾和问题,規范“三公”经费支出、降低行政成本、改进工作作风,市委、市政府决定适时在市直党政机关事业单位推行公务用车制度改革。
  今年9月份,我市成立了以市长任组长的车改领导小组,统筹协调推进车改工作。市车改办多次到外地學习,开展车改方案調研,充分做好了车改前的政策拟定、调查摸底、经费测算核定和人员安置分流等准备工作。车改方案严格遵循了上级的要求,是在广泛调研、学习借鉴外地先进经验的基础上拟定的,广泛征求和听取了社会各界的意见建议,提交市委、市政府讨论修改后,并已经报省委、省政府审批同意。昨天,我市召开了全市公务用车制度改革动员大会,正式启动了全市公务用车制度改革。会上,市委刘捷书记发表了重要讲话,对车改方向、原则、涉改范围与标准、人员分流安置、公车处置、公务用车保障和紀律等提出了明确要求,对车改工作進行了具體部署。
  这次公车改革是全省首个在市级层面开展公务用车制度改革的设区市,其目的是规范我市公务用车制度、降低行政成本、提高行政效率、改进工作作风、促进党风廉政建设。
  新闻发布會上,通报了我市此次车改的指导思想:即以党的十八屆三中全会、省委十三屆七次全会和市委七届九次全会精神及中央、省、市八項规定有关精神为指导,以党政领导干部廉洁自律有关规定为依据,以降低行政運行成本和打造廉洁、高效政府为目标,切实杜绝公车私用等現象,降低公务交通成本,节约行政经费開支;逐步建立起公务用车社会化、市场化和货币化的运行机制,规范领导干部职务消费行为。http://bbs.jxnews.com.cn/forum.php?mod=post&action=newthread&fid=291www.book366.com
  明确了车改的基本原则:(一)保障工作,车改以不影响正常工作和公务运行效率为前提;(二)远近结合,按市域内和市域外划分,采取货幣化与市场化相结合方式保障;(三)降低成本,使公务用车费用有较大幅度下降;(四)平稳和谐,兼顾各方利益,积极稳妥有序推进;(五)公开透明,政策制定和实施過程接受社会监督。
  确立了车改正式实施时间:2014年1月1日。  圈定了車改实施的范围为: 市級党政机关、人大机关、政协機关、事业单位、民主党派、群众团体中县级(含县级)以下人员参加车改。市(厅)级干部暂不参加车改。法院、检察院、公安局、市政府驻外办事机构、學校、医院和经费不在地方财政列支的单位暂不参加车改。离岗退养人員、离退休人员和离岗创业人员不参加车改。

  明确了车改后交通补贴共分为两部分,一是个人公务交通补贴标準: 分为正县(实職)、调研员(含享受正縣待遇)、副县(实职)、副调研员(含享受副县待遇)、正科(实职)、主任科员(含享受正科待遇)、副科(实职)副主任科员(含享受副科待遇)、科员和办事员及其他人员,共9档,每人每月300-2500元不等;二是单位公共交通经费。按照该单位个人公务交通补贴标準总和的10-15%划拨。
  车改单位駕驶员安置主要分为两类,在编驾驶員按照留车留用、提前退休、留用转岗、自谋职業、与公车服务中心双向选择等5种安置途径;非在编驾驶员中的劳务派遣人员一律返回原派出机构,临时人员一律依法解除劳动合同,借用人員一律退回原单位安置。
  明晰了涉改公车處置主要是:涉改車辆经有资质的评估机构评估后,少部分由市公务用车服务中心选用,其余车辆一律公开向社会拍卖,拍卖款项全部上缴國库。
  车改的配套服务措施有:(一)在市发展投資公司组建新余市公务用車服务中心,保障机关公务用车需要,实行企業化运作。(二)暂不参加车改的法院、检察院、公安局、驻外办事机构、学校、医院等单位成立相应的工作机构,制定严格的公车管理制度,公车安装GPS定位系统,统一安裝有明显标识的号牌,做到工作时间内工作用公車,非公务活动禁止用公车。非执行公务期间一律封存处理。(三)为方便机关事业单位干部职工出行,待条件成熟后,在城区建立若干個自行车骑乘点。(四)將公共交通置于优先发展的地位,通过发展多种公共交通工具,加大财政对公共交通事业的投入,改善乘车环境,提高公共交通出行率。
  會议认为,这次車改主要体现了五个特色:
  一是有效贯彻了中央和省、市精神,符合时代要求。这次车改确定的方向是坚持社會化、市场化、货幣化方向,取消一般公务用車,逐步建立起公务用车社会化、市场化、货币化的运行机制,规范领导干部职务消費行为。通过推行公务用车改革,把各种费用算在明处,给群众一个明白,進一步密切党群干群关系,从源头上遏制各种违纪违法行为的发生,推动全市党风廉政建设的进一步好转。完全符合中央精神,符合“八项规定”的要求,符合市場经濟要求,但又具有新余特色。車改后,我们将建立全市统一的跨部门、跨行业的综合执法用車平台,采取集中停放、统一标识、统一加油、统一维修等措施,对保留的必要执法执勤、机要通信、应急公务用車及按规定配备的其他车辆進行管理,这比中央的要求更为严格,相对各地的做法更有创新,既能有效避免极少数干部车改后“补贴照領车照坐”等腐敗行為的发生,又能提高车辆的管理效率。
  二是迈出了建设全省改革创新先行先试试验区的第一步,成为了撬动全面深化改革的支点。这次改革,是贯彻落实市委七届九次全會精神的重要举措,是我市最近研究部署的“小政府、大社会、活市场、优环境”等四个方面的改革重要内容之一,是我市建设全省改革创新先行先试试验区的开篇之笔,对于开始和撬动全面深化改革各项工作具有十分重要的意义。
  三是學习借鉴外地成功经验又富有新余特色。新余从实际出发,对车改实施方案进行了反复研究论证,并學习借鉴了一些先进地区的成功經验。比如,在确定车改标准时,主要参照了温州等地的最低标准,又考虑到我市经济发展水平和财政收支的现状,從我市干部结构实际出发,按照行政级别和岗位,来确定各级别干部标准。标准與我市的消费水平等相匹配。
  四是做到了注重节约与保障公务的完美结合。在确定公务交通补贴标准过程中,通过调查摸底,对全市參改单位近三年的公务用车费用进行了摸底统计,并根据节约的原则,测算出了车改后公务交通专项经费的额度。这个额度较原有的公务用車支出大幅下降,同时,把各种费用算在明处,减少隐形开支,从源頭上遏制各种違纪违法行為的发生。此外,为保证各单位车改后执法執勤、机要通信、应急公务用车等需要,擬在市发投公司组建新余市公务用车服务中心,作为保障市直各單位公务用车的過渡性机构。在组建服务中心是,我们从 “节約支出、盘活现有資源”原則出发,确定场地和选配用车。车改后,服务中心将按照保本微利、服务优先、保障有力的原则,确保高效运转的前提下,按市场化运营。http://bbs.jxnews.com.cn/forum.p ... =291www.book366.com五是兼顾了各方又保持了大局稳定。這次改革,是一次民主的过程,在制定方案的过程中,市里多次召开了民意测评会,积極听取各方面的意见。10月份,采取民意测評、召开座談会以及广泛征求相关部门(单位)意见建议等方式,就相關工作进行了调查摸底。11月份,专門召開了老干部座谈会,组织了“两代表一委员”、市直有关部门(单位)及社区工作人员,就市公务用车制度改革相关内容进行了社会认可度调查。根据評估情況,坚持平稳和谐,从确保大局穩定出发,兼顾各方利益,最终確定了车改的具體操作方案。



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