都昌15名村民联名举报他：光收钱，不办事

常欢

两年前，吴寿斌在老宅基地上建房；去年纳入城中村，这幢“小洋楼”成了违章建筑。
记者 吴翔 文/摄
要建房先交钱，但交完钱却没有收据，宅基地的审批手续也迟迟未见踪影。日前，都昌县北山乡扒船塘村15名村民联名举报称，村支书王金水在2009年至2011年间以“建房要交钱”为由先后向多户家庭收钱，少则百元多则千元，且未留任何票据，“村里乱建乱占耕地建房现象混乱”。
晨报记者调查了解到，在扒船塘村纳入县城中村前，有10多户家庭占用耕地或在老房基上建房而未批，但村民说已向村里交钱，且村里还承诺办妥宅基地的审批手续。然而，村民至今没有得到任何说法。村民所交的钱去了哪里？这些未批先建的农房还能办到手续么？
要建房先交钱 交了钱却不见审批手续
5月20日，记者在扒船塘村原村委副主任王桂宝的引领下到了长岭自然村。王桂宝指着一幢刚刚建起的“小洋楼”说，这房是在原老房基上翻建的，房主还向村支书交了3000多元钱，两年了也没办好宅基地申请手续。
实际上，这幢“小洋楼”2011年就已经在建，至今还在做外墙的装修。两年前，房主吴寿斌看老房已危，想翻建新房，便在当年正月里着手拆老房、挖地基等。到四五月份时，“村支书看到了就说建房子要交钱，当时说起码要交五六千元。”吴寿斌没有同意。
此后，吴寿斌托熟人关系找村支书“通融”，对方最后同意只收3000元，“当时我就问能不能开收据，对方说不用。”收据一事便不了了之，谁也不曾再开口。钱交了，房子继续建，只是宅基地手续办理之事好像也被遗忘了。
北山乡扒船塘村长岭自然村在都昌县郊，去年6月左右被纳入到“城中村”，建房审批管理更严格。2012年六七月份，县国土资源局执法人员认为该幢“小洋楼”属“违章建筑，未批先建”，责令停止土地违法行为。但吴寿斌未予理睬，“钱都交村里了，而且当初老房子还是危房”。
“每次找村支书，他就说手续还在办理，没那么快办下来。”吴寿斌表示，自己的房两年前就在建，而自己也一直向村里说过办理宅基地审批手续，到现在都没影儿。他说，现在不指望能退钱，就希望能尽快补齐手续。
两三年间，不只是吴寿斌花了钱没拿到手续，还有10多户人家都如此。一些村民反映，自2000年起“建房就要交钱”，金额在500~3000元不等。村委原副主任王桂宝说，去年，外村人还花了8000元在村里买了块地，但是现在这里纳入城中村，房子建不起来了。
随后，记者联系到北山乡土管所张所长，他说自己到任不久，只听说村里是收取了这些钱，乡里好像也做了账，但还没看到具体的报表等材料。至于申请宅基地的手续等费用，要据其是否占用耕地、是先批后建还是未批先建等情况而定，“如果是老宅基地的话，且在80㎡内，先批后建只收取5元工本费，未批先建，要先按每平方米10元罚款后再办理。”
且不论村里是否有资格代收申请宅基地的费用，仅收费标准而言，村里所收的钱明显高于规定。村民们说，“关系好就少收点，没关系那就多收，收钱没个定数。”
王金水承认此前的确要求“建房交钱”，向10多户家庭收过1000~2000元，但他说村民建房是否收钱、收多少，采用的“一事一议”方式经村两委讨论通过的。所收的这些钱，除用于宅基地手续办理费用外，其他纳入到村集体账目，用于村里公路修建、维修等公共事项，而这些钱“村、乡均有账可查”。
北山乡纪委书记在接受记者电话采访时表示，村里是没有权限向村民收取宅基地费用的。乡纪委接到举报会调查核实，如果确存不合理收钱行为，责令其退还村民，并予以相应处分。
村支书因私吞赈灾款曾受党内警告处分
15名村民在举报材料中还称，扒船塘村支书王金水私吞赈灾款项。2008年汶川地震时，扒船塘村向扒船塘、鲍家塘、二房垅等3片区村民募集善款12627元，然而真正只上交9007元。
彼时，王桂宝曾在村部任职，当时他与另两名村干部下去募集款项，并将捐款村民的名单和万元款交至村部。“除去工作人员工资、伙食等杂费，应该还有11287元。”王桂宝说，村支书与另名村干部送往北山乡的钱只有9007元，“还有2280元去了哪里？”
当事人村支书王金水也承认，这些事纪委已经查过，“给了我党内警告处分”，钱已由县纪委没收。
此外，至于村民反映的村支书将村部租赁给医疗所办公后私吞租金一事，村支书王金水予以否认，他解释说，去年因暴雨淹了医疗卫生所，因此将村部让给医疗所办公，并无租金。北山乡纪委书记说，村里是否与医疗所是租赁关系，不熟悉也不清楚，但一般而言，村委给医疗所办公用地“不可能收钱”。不过，该乡纪委书记表示，村民可向乡纪委反映，届时会对这些事进行调查核实。

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