阳光征收房屋 百姓得真实惠

常欢

推进大投入、大建设、大发展，土地收储和房屋征收处处体现以人为本

今年是南昌全面打造核心增长极的关键之年，是强力推进大投入、大建设、大发展新的关键之年，无论是招商引资、重点工程的建设，还是城市基础设施的完善，都离不开土地收储和房屋征收。



动迁人员上门宣传房屋征收政策



被征收户领取“整体搬迁奖”

轨道交通一号线的房屋征收，在南昌历史上线路最长、征收量最大、征收资金最多、涉及面积最广、难度最大。南昌投入征迁资金近60亿元，仅用了3个月左右时间就顺利完成房屋征收任务，创造了南昌乃至全国同期轨道交通建设房屋征收的历史之最。今年，轨道交通二号线房屋征收启动，截至5月22日，二号线城镇房屋征收签约率已达99.25%。同时，九龙湖新城、重点产业园区、九州高架和象湖隧道等收储征收工作也顺利推进。

收储征收，归根到底是为了让南昌得发展，让百姓得实惠。南昌市以 “和谐有序”为中心，明确提出房屋征迁“不与民争利、阳光征收、用做群众工作的方法做征收工作”的原则，依法依规操作，做到阳光征收、和谐征收、文明征收，处处体现以人为本、利民惠民的宗旨。

A.不与民争利

搬出老宅住上新房 “百年一遇的好机会”

“在这个板壁房里住了48年，托政府的福，总算可以换套房子了。”正式签约后，八一大道470号的被征收户魏顺生老人的喜悦之情溢于言表。

破败不堪的居民楼，楼梯踩上去吱嘎作响，房间阴暗潮湿。“这是上世纪60年代建设青山路的时候，用搭起来的工棚改造的宿舍。”68岁的魏顺生从20岁参加工作开始，在这里住了整整48年。如今，一家七口人挤住在42平方米的板壁房里。

自从轨道交通2号线一期工程（东湖段）征收房屋启动以来，魏顺生马上动手搬家。“政府房屋征收的政策好，我算了一下，加上补助和奖励，我的房子能得到近49万元的补偿款。”

魏顺生将这次搬迁归结为“百年一遇的好机会”。“这是政府让利于民、市民得实惠的大好事啊！”魏顺生高兴地说。他找了一套80多平方米的二手房，一家人住着就宽敞多了。

在轨道交通2号线青山湖区段，铁路八村4栋的郭女士也很高兴。“我的房子在一楼，面积也小，之前打算卖掉换套新房，可在中介和网上出价40来万一直无人问津。现在政府征收房子，加上补助奖励可以拿到60万。”在房屋征收工作人员上门时，郭女士在单元里第一个签约。

被征收户的主动签约搬迁，正是我市在轨道交通房屋征收中“让利于民，不与民争利”的生动体现。

“房屋征收又补又奖 老百姓得实惠”

“这样的补偿条件我非常满意。”今年4月21日，东湖区首位兑付补偿款的蔡辉说：“这房屋征收又补又奖，老百姓得到的是真实惠。”

蔡辉家是27平方米的老房子，每平方米评估价达到了8127元，另外还有几万元的补助和奖励，最后的补偿款为42.8万元。拿到补偿款后，他在市区内购置一套面积更大的房子，改善了居住环境。

在轨道交通2号线的房屋征收中，更多的被征收户领到了“整体搬迁奖”，这是为了鼓励整单元、整栋、整片搬迁而给予的奖励。被征收户杨建明用朴实的话语表露出所有动迁群众的心声：“政府时刻想着我们，想着让我们得益，我们也应该好好支持政府的工作，为城市建设作出一份贡献！”

除了补助和奖励，为解决被征收人因房屋征收带来的困难和诸多生活不便，我市从征迁户就业、就学、就医等切身利益入手，采取一系列措施予以保障。

被征收人可享受一系列公共服务方面的待遇，包括：优先安排廉租住房；可选择继续在原户籍所在地按原招生办法入学，或在安置房所在地就近学校入学；对符合城市居民最低生活保障标准的困难家庭，审查核定发放最低生活保障金等。

此外，我市在房屋征收之前先落实安置房源。选择了凤凰家园和朝阳新城两处实物安置点，让被征收户入驻小区实际利益不受损，生活品质不下降，住房条件有改善，用真情实意赢得广大征迁户的理解和支持。

B.阳光征收

走家入户讲政策 耐心约谈解疑问

今年初，家住阳明路6号的赵先生听闻宿舍楼要动迁，心里有些担忧。“我以前从电视、报纸上看到，一些地方动迁信息不公开透明，老百姓不知道怎么回事就没了赖以栖身的房子。我会不会也变成这样？”

不过，没过多长时间，赵先生的担忧就烟消云散了。“房屋征收令还没下，动迁宣传干部都快把我家的门槛踏破了。”赵先生告诉记者，房屋征收补偿方案征求意见的时候，动迁干部就上门，宣传轨道交通建设的意义、政府的房屋征收政策，补助、奖励一一给算了明细账。“话说清楚了，政策弄懂了，我们的心也就放下了。”

轨道交通2号线（青山湖段）被征收房屋大多是铁路局和省外贸的职工房屋，并且临街擅自“住改非”的房屋、经营户较多，给房屋征收工作带来一定难度。

“老百姓是讲道理的，关键是我们要耐心细致扎实地做好工作。”青山湖一名房屋征收工作人员深有体会地表示，要讲透政策、相互尊重，与老百姓真情沟通。

到5月26日，青山湖区轨道交通2号线房屋征收工作共完成房屋征收签约376户，完成征收面积78832.53平方米，其中城镇住房完成签约345户，占全部征收任务的99.71%。

C.群众工作方法

“保洁员”敲开被征收户的家门

从一开始的抵触，到最后成为亲密的朋友，最朴素的语言、最亲近的接触、最真诚的情感，动迁宣讲人员走家串户，赢得了被征收户的积极配合。

轨道交通2号线房屋征收启动以来，阳明路6号3栋3单元的住户发现，一直没有人打扫的楼栋里来了一位“保洁员”，每天一大早，就在楼道里扫地。

几天下来，栋楼里的环境卫生大为改观。有住户不禁问这位拿着扫把的大妈：“你是哪里请来的保洁啊？”这位扫了好几天地的大妈回答说：“我不是保洁员，我是负责这一单元房屋征收的宣讲员，想有空给大家讲讲政府的征收政策。”她的真情实意感动了单元居民，居民打开房门请她进去，咨询和了解房屋征收的政策。

这位大妈就是环湖路社区主任涂永红，轨道交通2号线动迁四组成员。涂永红用真情实意“敲开”了被征收户的家门。涂永红包干宣讲动迁的9户被征收户，在4月27日就已全部腾房搬家。

用做群众工作的方法做征收工作

“房屋征收工作进展顺利，得益于我市坚持‘一个中心、三个基本原则’的指导思想，即以‘和谐有序’为中心，把握‘不与民争利、阳光动迁、用做群众工作的方法做征收工作’三个原则，切实保障群众利益。”相关负责人介绍说。

东湖区住房保障管理中心负责人介绍，在房屋征收工作中，东湖区还提出了“依法、按时、有序、稳定、安全、彻底”12字目标要求，抽调专业精干、经验丰富的230多名一线干部担任动迁骨干，在动迁工作中始终把群众利益放在首位，所有动迁干部真诚上门服务、宣讲征收政策。

动迁宣传干部充分用好“广泛宣传、友情动迁”的工作方法，通过讲耐心、讲真诚、讲感情“三讲”换被征收户的“三心”（放心开门、贴心算账、舒心搬家），赢得了被征收人的理解和支持。

“征收工作好比一座桥梁，一头事关经济发展，另一头系着群众利益。”青山湖区轨道交通2号线房屋征收总指挥部有关负责人说，“只要我们全心全意建设更加美好的南昌，让群众生活更美好，就一定能得到广大群众的理解和支持。”

房屋征收在“阳光”下操作

“我们始终将‘阳光操作’贯穿于整个拆迁政策制定过程中。”相关负责人表示，为能真正让百姓得到实惠，我市广泛征求群众意见，充分听取沿线各区、市房管局、市规划局、市国土局等部门意见，多次对补偿方案进行修改、完善，并在各辖区街道、社区代表、纪检监察部门的共同监督和公证人员的公证下，以公开抽签的方式选定了房屋评估机构，从制度设计上保证了征收工作的公开、公平、公正。

为帮助每一户被征收人顺顺利利搬迁，并享受政府给予的补偿优惠政策，我市各辖区征收部门还通过反复上门、张贴公告、打电话、发短信等形式，帮被征收户正确解读补偿政策，对征收补偿金额计算、时间节点、发放方式等涉及被征收户切身利益的相关事项提前做好温馨提示，全力做好他们的解答员、服务员和算账员，将温情服务贯穿到征收工作的每个环节。

东湖区负责人介绍道：“我们编印下发《政策答疑》等各类资料5000余份给动迁干部，让他们成为‘内行’，然后抓住评估价出台前的宝贵时间，实现上门入户宣讲，入户率、征收决定书送达率100%，确保以细致入微的工作、体贴温馨的服务、周全缜密的预案取得2号线房屋征收快速推进。”

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