九江日报：德安闵山石煤遭疯狂盗采 多部门管不住"游击队长"

黑咖啡

    文章简介：“这堰里水哪里能吃？鱼都全死了唐所说的这条小溪，是村里好几个实际上，不只是溪流里的鱼“翻了村民们怀疑，鱼儿大面积的死亡很晨报记者采访得知，这种石煤矿中至于山体遭破坏、水源受污染、水“因为我现在亏了三十多万，钩机目前，德安县矿产资源管理局已对新田村是德安县磨溪乡一个偏远山然而，2010年的春节刚过，深开矿后不久的四五月份正逢一场大至此，村民们意识到，开矿影响到爬到高处向下俯瞰发现，这个矿点随后，晨报记者沿着这条铲车推出“马路被运矿石的车子压得像豆腐村民们介绍，这条路是出村的主要住在公路边的村民郭志军告诉晨报开山挖矿不久，为了方便运输，程为此，村里也多次找到程华，对方新田村委书记陈真焱说，“我们不程华则干脆玩起了“游击”战术，闵山山脚下中观庙旁堆放着石煤矿“现在拉矿都不是正大光明的，都省、县矿管局、公安等多部门联手闵家村民闵誉则说，“讲是讲每吨在村民的印象里，这不过是口头说2006年，程华的舅舅在闵家当“一个组里头，几乎都是他亲戚。新田村委书记陈真焱说，程华同组原村委干部张正毅也说，省、县矿这其中究竟有多大的暴利驱动着这但也有村民称，除了卖给砖厂外，非法采矿，屡禁不止，利益几何？磨溪乡新田村非法采矿之事，在当据晨报记者调查发现，2010年“一个月要去好几次，但是我们只“我们队查封的石煤已经拍照取证截至目前，案件已经移交县公安局德安县公安局治安大队曾队长介绍对于为何没有采取任何措施来制止









被轧得像豆腐渣的马路。
查封的石煤。
矿场附近采矿工的帐篷。
第一个采矿点。
　　“这堰里水哪里能吃？鱼都全死了！”唐贤民望着屋前不远处的一條小溪深深叹了口气，狠吸了两口烟，“这个矿真不能搞了，搞不得呀！”

　　唐所说的这条小溪，是村里好几个小组饮水、灌溉的水源。然而，去年五月份左右，一场大雨过后，一股“白沫”即沿溪流而下，没过多久，村民们便發现小溪里死了很多鱼。



　　实际上，不只是溪流里的鱼“翻了白”，上游茶子岭水库里养的鱼也在这次雨后陆续死掉了，到最后放水网鱼时，几乎难觅鱼的踪影。



　　村民们怀疑，鱼儿大面积的死亡很可能就是因茶子岭水库附近露天堆放的石煤矿受到雨水冲刷，有害物质被夹杂流入水库后致水体污染，“水现在看似清澈见底，但里面已经没鱼了。”

　　晨报记者采访得知，这种石煤矿中含钒和微量放射性元素，因国家提炼回收技術尚不成熟，目前属限制开采的能源矿产。但是，当地一村民得知消息后，竟擅自非法采挖石煤矿，并运往各页岩砖厂谋取暴利，在多次受到处罚后，仍以“游击”方式继续偷挖、偷运石煤矿。

　　至于山體遭破坏、水源受污染、水泥路被压坏等等，当地村民们敢怒不敢言，或是因为同为村里人又“不好得罪”。而就在前不久，擅自采矿的当事人竟然又私自将矿点转让他人。

　　“因为我现在亏了三十多万，钩机和运矿车的钱都没付清，转给邓輝后，他将亏的钱给我就行了。”当事人程华说。

　　目前，德安县矿产资源管理局已对磨溪乡新田村闵山非法采矿点及堆场予以查封并拍照取证，因行政处罚难以约束受暴利驱使的盗采人员，该案也于2010年11月中旬移交县公安机关。

　　深山里的机器声让村民再无安宁

　　新田村是德安县磨溪乡一个偏远山村，四面环山。当地一座高山——闵山横亘在县城与山村间，从县城进村得绕大半個圈，一条唯一的狭窄的乡村公路连接着外面的世界，这里就似“世外桃源”。

　　然而，2010年的春节刚过，深山里传出的机器声让山下的村民再无安宁之日。闵山脚下的村民们常能听到震耳欲聋的“爆炸”声，路上的大貨车似乎多了起來，甚至深更半夜的，这些大货车也不停歇，熟睡中的村民也时常被惊醒，“晚上都能听到鉤机挖矿的声音”村民们说。

　　开矿后不久的四五月份正逢一场大雨，矿點和堆场的石煤矿在雨水的冲刷下形成浑浊的水流到了附近的茶子岭水库，而后沿溪流入堰塘，此后鱼儿陸续死掉，浮在水面。

　　至此，村民们意识到，开矿影响到他们的水源安全。于是，山下闵家的村民们找到开矿人试图阻止，但是对方根本不听，但其表示到时会给一定的钱补偿。碍于都是同村人，大家也便缄默不言，“不愿去得罪人家”。 　　2011年12月29日16时许，晨报记者沿着闵家附近一条崎岖泥巴路上山找到第一个矿点。除了一辆铲车和部分没有运走的石煤堆放在矿点外，现场早无人影，附近还依稀能听到潺潺的流水声。铲车旁边有一条小水沟，变色的水正沿着弯曲的山沟流向山下，旁边的植被直接被翻过来掩埋着，沿途还散落着许多石煤塊。

　　爬到高处向下俯瞰发现，这个矿点的正下方即是茶子岭水库，矿附近的渗水沿山谷直接流入水库。而在矿点的左侧，一条新挖出来的山路沿着山脉通往山的那边。

　　随后，晨报记者沿着这条铲车推出的山路步行大概两个小时，在山的另一边发现了一处更大的矿点。矿点附近还搭建了一顶帳篷，里面还遗留着些日常生活用品等。

　　修路的钱未还清，路就被运煤车轧坏了

　　“马路被运矿石的车子压得像豆腐渣，水库里的鱼也被毒死，山体破坏得完全不成样子。”德安县磨溪乡新田村的村民忧心忡忡地告诉晨报记者，这条路是村民们集資修起來的，直到现在还欠修路人的钱。

　　村民们介绍，这条路是出村的主要公路，由村里集资修的路基，然后国家补贴铺的水泥路面。但自采礦后，来往的运煤货车以致路面，特别是拐角处的路面被严重压坏，甚至塌陷。

　　住在公路边的村民郭志军告诉晨报記者，当年村里每人集资30元好不容易把路修起，现在村里还欠著几万元的修路款，“路的钱还没还完，路就被压坏了，以后想再修很不容易。”

　　开山挖矿不久，为了方便运输，程华竟然将石煤矿堆放在了村部旁的空地上，遭到拒绝后，其又将煤矿直接堆放在了矿点附近的中观廟旁。

　　为此，村里也多次找到程华，对方一直表示，等采礦的证办下来正式采矿时，愿意出钱把压坏的路修好。后来，他准备送点钱给村里干部疏通关系，但被拒绝。

　　新田村委书记陈真焱說，“我们不敢要那个钱，這个是非法开采，如果收了，村里也脱不了干系！”

　　程华则干脆玩起了“游击”战术，村里找他，他就说不采矿了，不找他时，他就利用周末或者晚上偷运些出去倒手。

　　石煤50元/吨送往砖厂，4元补贴组里未兑现

　　闵山山脚下中觀庙旁堆放著石煤矿，而就在当天中午，盗采矿的人就偷偷运走了几车。尽管有关部门多次予以制止也严厉处罰过，但是这些盗采矿人员又玩起了“游击战”。

　　“现在拉矿都不是正大光明的，都是晚上或者雙休日偷偷摸摸地拉。”陈真焱说。

　　省、县矿管局、公安等多部门联手都打不掉一个采矿的村民，这位非法采矿的人有着怎样的背景？ 　　德安县矿产资源管理局执法大队队长曾天亮告诉晨报记者，非法采矿的就是新田村闵家村民程华，“他找了些人一起开矿，还同组里签了份协议，约定每吨矿抽部分钱给组里。”

　　闵家村民闵誉则说，“讲是讲每吨抽4元钱给组里，但是就是（从来）没给过钱。”

　　在村民的印象里，这不过是口头说说而已，因为程華承包了茶子岭水库，也没有给过钱。

　　2006年，程华的舅舅在闵家当组长时，未經村民同意即将水库承包给程华养鱼。这一承包就是几年，直至去年鱼大面积死了后，他便没再养鱼。

　　“一个组里头，几乎都是他亲戚。”有村民说，自从发生了那次死鱼事件后，我们也多次去找他们说过，可“他们又不听”。

　　新田村委书記陈真焱说，程华同组里签了协議，承諾按每吨矿给组里些钱，但是对于这个协议村、鄉都是不支持的，“这个协议也是不合法的”。

　　原村委干部张正毅也说，省、县矿产资源管理部門都曾來过人制止，就在前不久还联合公安、交警等严厉打擊过，但是最后都“不了了之”。

　　这其中究竟有多大的暴利驱动着这些人顶风盗采石煤矿呢？德安县矿管局执法大队队长曾天亮告诉晨报记者，经过调查发现，这些石煤矿主要销往周边页岩砖厂作为助燃的原料，价格是按照当地当時的市场行情来，每吨石煤矿大概在50元。

　　但也有村民称，除了賣给砖厂外，含钒量高的石煤矿则被倒卖到外县炼釩。对此，曾天亮表示，九江地区的矿区都是含有釩的，但钒的含量很低，没有提炼价值，所以暂时也没有流向炼钒厂。

　　非法采矿，屡禁不止，利益几何？据了解，程华等人只需一两辆钩机和几台铲车，就能大面积破坏性采挖，成本却并不高。仅当天中午就已偷运走五车石煤矿，按每车28噸估算，出手就是7000元左右。

　　公安、矿管局多部门刹不住盗采之风

　　磨溪乡新田村非法采矿之事，在当地被传得沸沸扬扬，多数人都是敢怒不敢言，“年轻人都不在家，老人们也不敢说，所以也就无法阻止采矿。”闵家村民说，去年也有人去县里举报过。

　　據晨报记者调查发现，2010年上半年，德安县矿产资源管理局接到群众举报后立案调查，并处罚21000元。而后，9~10月份，又接到多次举报，于是该局联合当地公安、交警以及zf部门对运矿车進行扣留、查封煤矿，同时处罚42000元。

　　“一個月要去好几次，但是我们只有行政处罚权，不能强制关人等。”县矿产资源管理局执法大队队长曾天亮表示，执法大队执法力量弱，不可能24小时守着。

　　“我们隊查封的石煤已經拍照取证，如果擅自运走，将受到相应处罚。”曾天亮说，2010年5月，程华已将矿产私自转讓给德安县居民邓辉。按照矿产资源法，对拒不停止违法行为的，“我们就只好移交公安机关，进入司法程序”。于是，在2010年10月份，德安矿产局邀请916地质队现场测量，同时对石煤的价格论证，所有材料整理齐全后，已移交公安机关。

　　截至目前，案件已经移交县公安局两个月，运矿车辆依旧来回于闵山的矿场，为何沒有对非法采矿采取措施，事情进展究竟如何？

　　德安县公安局治安大队曾队长介绍，非法采矿的行为已经被制止，“现在程华已经承认没有相关证照就进行非法采矿，但邓辉等人却矢口否认接手。”曾队长告诉晨报记者，参与非法采矿的最少有三个人，因为没有证照和法人，所以没有足够的证据，而程华涉及的量少，也不能构成刑事犯罪。

　　对于为何没有采取任何措施来制止非法采矿行为，曾队长说，案件还在调查中，“运送石煤矿和采矿也需要当地zf来监督，我们不可能24小时守在那，如果接到群众举报，我们也会立即前往调查。”