数据看变化 九江有希望

开心青年

    今天，心血来潮整理抽屉，整出很多有趣有味的东东。特别是一叠材料中的一些数据深深吸引了我，空闲之余，就把这些数据简单做了比较，呵，一比那真叫人振奋，真叫人为近几年来九江赶超发展发生这么多的喜人变化由衷感到自豪。这些数据表面反映的物质层面数量迅猛增长，其深层次体现的是我们九江人精神层面自信、昂扬、蓬勃的状态。在这里，权且把这些数据比较叫做“兴奋比”，与各位亲们分享分享。

一、主要经济指标总量纵向比
年 份国民生产总值财政总收入固定资产投入工业主营业务收入规模以上工业增加值外贸进出口
2008700.5966.17454.99833.06228.054.6
2009831.3686.19658.021041.24271.667.1
20101032.06116.7877.461549.37360.6118.15
20111256.41161.81006.542189.09480.9737.86


注：单位亿元，其中外贸出口为亿美元

二、主要兴奋点
近三年来，我市坚持“两区互动，强工兴城”的发展主战略，科学发展，为“争得九江应有地位、人民过上小康生活”奋起赶超，收获了前所未有的自信，取得了前所未有的赶超势头。
1、GDP实现“四年翻一番”。2011年全市实现GDP1256.41亿元，按可比价计算，同比增长13.2%，高于全省平均水平0.7个百分点。GDP总量为2007年的2.12倍，实现四年翻番。
2、财政总收入超额实现“三年翻一番”。2011年，全市完成财政总收入161.8亿元，比2008年（66.17亿元）增长1.45倍，超额完成市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标，总量排名已连续三年在全省保持第三。财政总收入实现了由2008年一区（浔阳区）过5亿到县县过5亿、六个县（湖口县、浔阳区、九江经济技术开发区、瑞昌市、庐山区、修水县）过10亿，县县三年翻番。地方财政收入突破百亿元，达到101.03亿元。
3、固定资产投资突破1000亿元。2011年，全市完成固定资产投资1006.54亿元，投资总量位居全省第二，投资增幅位居全省第一。
4、工业主营业务收入实现“两年翻一番”。2011年，全市实现规模以上工业增加值480.97亿元；实现主营业务收入2189.09亿元，提前一年超额完成“三年决战工业2000亿”目标。主营业务收入全省第二，增速位居全省第三。
5、外贸出口实现“三年翻三番”。2011年，全市外贸进出口总额37.86亿美元。其中，出口总额26.26亿美元，增长1.17倍，增幅排名全省第一。出口总额为2008年的9.97倍，实现“三年翻三番”，排名全省第二。
三、回眸赶超历程
1、2009年赶超元年。各项经济指标在全省排位全部摆脱后三进入中三，部分指标达到前三，实现了“三年翻番、五年进位”的头年初胜，首战告捷。一是固定资产投资实现赶超式进位。全社会固定资产投资增幅由上年全省第十一位进到第一位；城镇固定资产投资增幅列全省第二；工业固定资产投资占固投总量65.9%。
二是工业经济实现赶超式进位。规模以上工业主营业务收入突破1000亿元、利税总额突破100亿元、主营业务收入过亿元企业突破200户；规模以上工业增加值、主营业务收入、利税总额全部实现收复性进位，总量重归全省第二；工业经济效益综合指数提高值居全省首位。中石化九江分公司为市本级纳税首次突破10亿元。
三是财政收入实现赶超式进位。财政总收入量位居全省第三，净增20亿元，相当于前两年增量的总和，增速由上年的全省第十位进到第二位。
四是城市建设实现历史性突破。城市框架拓展一倍。中心城区基础设施和公益设施投入规模突破50亿元，超过前五年的总和，经营性土地出让收入超过前四年的总和，实现了城市建设投资总额、项目个数、建设速度、融资规模、土地收益、规费收缴 “六个超历史”。
五是重大项目实现历史性突破。全年新引进、开工、竣工投产10亿元以上的产业和基础设施项目46个。
六是扩大开放成效显著。实际利用外资总量全省第三，增幅由上年的十一位达到全省首位；新批外资项目全省第一。全年引进省外5000万元以上工业项目和外亿元以上工业项目实际进资，均列全省前三位；外贸出口总额增幅由上年第九位前移至第二位。民营经济加快发展，首次占到财政“半壁江山”。
七是县域经济加快赶超。在强工兴城的同时，“三农”基础地位继续得到巩固。粮食总产实现“六连增”；油菜总产全省第一，增长创历史新高。实现财政收入县县过2亿，7个县过5亿，3个县过6亿；六个县（区）财政总收入增幅超40%，湖口县达到58%。
八是人民生活加快改善。城镇居民人均可支配收入14203元、增长10.2%，职工年平均工资收入20466元、增长15%，农民人均纯收入4819元，增幅位居全省第一。
2、2010年赶超第二年。
主要抓了以下六个方面工作：
一是全面加大强工力度，工业经济实现新扩张。围绕三年决战工业2000亿的决策部署，进一步营造强工氛围。市财政拿出1000万元奖励贡献突出的工业企业及园区，1000万元支持企业技改创新。健全重大工业项目推进机制，推行“一名领导、一套班子、一事一议”的服务机制和“一周一督查，一月一调度，一季一通报，半年一考核，年终总评比”的督查考核机制。同时，大力支持和激励县区提升工业发展水平。围绕做大工业总量，加快推进工业项目。工业固定资产投资618亿元，增长42.9%，占全社会固定资产投资的68.6%。巨石17万吨玻纤、旭阳雷迪二期、龙达11万吨粘胶纤维、中粮30万吨植物油、赛得利9万吨粘胶等一批重大项目投产。攀森25万吨多金属镍粒、亚东水泥600万吨扩能、旭阳雷迪三期等一批重大项目开工建设。规模以上工业企业主营业务收入迈上1500亿元新台阶，增长47.6%，利税总额163.9亿元，增长39.9%，工业经济总量居全省第二。围绕提升平台承载力，大力做强工业园区。全市建设标准厂房47万平方米、公租房106万平方米，园区开发面积达82.4平方公里。庐山区获批国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地，蓝星星火获批国家级有机硅企业技术中心。园区主营业务收入突破1000亿元，九江经济技术开发区、湖口工业园突破200亿元，永修云山经济开发区、瑞昌工业园突破100亿元。
二是着力保持兴城势头，城市建设迈出新步伐。按照新一轮城市总体规划，加快构建“大九江”格局。完成城市总体规划和八里湖新区控规修编，中心城区控规覆盖率达98%。加强“大九江”范围内交通对接，九码快速通道、八里湖大道建成通车，105国道环庐山段拓宽改造等项目加快推进，绕城高速、蔡马高速启动前期工作，“四县一山”与中心城区相向融合步伐加快。按照“三年决战200亿”的目标，大力推进中心城区建设。全年续建、新建、启动项目118个，完成投资过百亿元。体育中心、八里湖公园、八里湖东路、新区学校和新区医院主体工程等一批项目完工，八里湖大桥、规划展示馆等项目加快推进，新区框架全面拉开，路网基本成型，功能逐步完善。老城区濂溪大道、十里河整治、火车站改造、龙开故道公园等项目全面竣工，滨江路、长虹北路、浔阳东路、长江大道、九瑞大道等改造升级，浔阳东路地下人防设施、大中路改造等一批工程基本建成。滨江生态公园改造、庐山区整区改造、浔阳区分片改造全面启动。城区新增道路里程64公里、路面171万平方米，路网沥青改造总面积102万平方米。加大城区土地、资产经营和规费收缴力度，有效保障了城建项目资金需求。按照“六城同创”的决策部署，不断提升城市管理水平。创建全国无障碍建设城市通过验收，实现全省双拥模范城市“六连冠”。中心城区十大农贸市场标准化改造、百条背街小巷整治全面完成。市容环境、交通秩序等专项整治力度进一步加大，“两声三乱”整治成果得到巩固，“文明祭扫”活动成效明显。城区违章建筑得到有效遏制，农民建房进一步规范。同时，各县（市、区）城市框架在拉大，功能在完善，精品在增多，品位在提升，共启动城建项目685个，总投资377.5亿元，开工项目634个，竣工328个，完成投资176.4亿元。
三是进一步扩大投资规模，项目建设取得新成效。通过向上争资，推进一批重大基础设施项目。全市28个项目列入省重点工程，完成投资152.4亿元。京九线、武九线电气化改造完成，武九客专、九景衢铁路等项目通过核准，池九城际铁路、九岳铁路、咸宜井铁路等项目取得实质性进展。通过招商引资，推进一批重大产业项目。引进市外3000万元以上项目447个，其中亿元以上172个，10亿元以上18个。实际利用外资6.7亿美元，增长27.8%。理文造纸、铨讯电子、赛龙手机等一批产业项目落户。实际利用外资、引进内资、外贸出口增幅和开放型经济综合考评均获全省第一。通过加大投入，推进一批民生社会事业项目。市特教学校康复楼、科技中专新校区、浔阳区全民健身中心、自来水一户一表改造和县区老年公寓等项目加快推进，市新客运汽车总站投入运营，中医院南院竣工，市农产品质量安全监测中心、儿童福利院、广电演播中心、妇幼保健院住院大楼等交付使用。通过强化保障，加快项目推进步伐。扎实开展项目建设大会战，纳入“五线调度”的552个项目快速推进。加强政银企合作，市本级融资平台新增融资38.5亿元。5家小额贷款公司提供贷款5亿元，37家市县担保机构提供贷款担保20.2亿元，有效保障了资金需求。
四是不断夯实赶超基础，统筹发展取得新进步。扎实推进“三农”工作。“十百千”现代农业示范工程顺利推进，建设万亩示范区11个、千亩示范片107个，新扩城郊蔬菜基地4000亩。新增规模以上农业加工企业51户，新增3000万元以上农业项目114个，其中亿元以上48个，新增农民专业合作社285家，带动农户6.5万户。新增省级以上农产品品牌8个、无公害有机绿色农产品86个。1132个自然村“三清七改五普及”全面完成，3.4万户农民用上自来水，沼气池保有量达22万户。农业产业化和农村清洁工程进入全省先进行列。在全省率先启动农村信息化体系建设试点。发放农业各项补贴3.4亿元，补贴汽车、摩托车、家电下乡资金1.47亿元。全面完成基层农技推广体系改革，建成综合站181个，全国现场会在我市召开。农村土地流转试点进展顺利，林权制度配套改革稳步推进，种子、畜牧、水产管理体制改革基本完成。扎实开展扶贫、移民工作，完成投入超3亿元。大力发展县域经济。进一步加大支持力度，完善考核激励机制，扩大审批事项下放范围，以多种形式帮扶解决发展难题，引导争先进位，促进竞相发展。实现了县县增收超亿元、县县总量过三亿、两个县区超十亿、四县增幅超五成、五县增幅进全省前十。支持共青城超常规发展，共青城设市并被列为全省统筹城乡经济社会发展一体化试点区。开展“示范镇”和“扩权强镇”试点工作，一批重点乡镇加快发展。积极建设生态文明。扎实推进“一大四小”工程，造林绿化147.6万亩，治理水土流失200万亩。新增国家级生态村1个、省级生态乡镇17个、省级生态村15个。加强重点耗能企业节能监察，实行工业企业差别电价，开展公共机关节能活动。鹤问湖污水处理厂建成投运。积极开展环保专项行动，强化污染减排，一批企业退城进园，扩能提升。发展绿色生态旅游，庐山南北山门及换乘中心建成投运，中信西海旅游综合开发、东林大佛景区等一批项目开工建设。全年接待游客1977.9万人次，实现旅游总收入142.9亿元。
五是扎实推进社会建设，人民生活有了新改善。民生工程全面完成。整合民生资金32.8亿元，100件惠民实事基本完成。新增城镇就业8.5万人，“4050”人员再就业8380人，“零就业”家庭就业实现动态清零。发放创业小额贷款6亿元。就业培训5.1万人，新增转移农村劳动力就业7.1万人，城镇登记失业率控制在4％以内。城镇职工养老保险参保率达75％，养老保险基金征缴总量突破13亿元。新农合参合农民达342万人，年人均筹资提高到150元，补偿封顶线提高到5万元。中心城区低保标准月人均提高到300元，农村低保标准月人均提高到120元。城镇企业退休人员养老金月人均增加150元。农村五保户集中供养率达85％。完善困难群众医疗救助制度，建立四级定点医疗救助体系。城镇居民基本医疗保险参保人数达85.5万人。“光明.微笑”工程转入常态管理。开工建设公租房50万平方米。新建廉租房28.3万平方米，为1.77万户发放租赁补贴，为700户发放经济适用房货币补贴。扎实开展市场整治，发展环境进一步优化。加强价格监管，粮食、猪肉、蔬菜等价格涨幅均低于全省平均水平。各项事业全面发展。深入推进科技创新“六个一”工程，实施科技开发项目43个，引进推广新技术、新产品100项。新建省级重点实验室和工程技术中心2家。强化技能人才队伍建设，启动实施特别职业培训计划，培养中高级人才1万多人。农村中小学教育条件持续改善，师资队伍得到加强，城区学校网点布局逐步优化，市内各高校服务地方发展作用进一步显现。九江画院、市博物馆、乡镇文化站等文化基础设施项目加快推进，“农家书屋”建设任务超额完成。扎实开展全民健身运动，农村体育基础设施进一步完善。人口计划生育工作全面提升，第六次人口普查进展顺利。审计、海关、检验检疫、应急管理、外事侨务、气象、水文、民族宗教、无线电管理、档案、保密、地方志等工作进一步加强。国防教育、征兵、民兵预备役、人民防空、防震减灾、国家安全等工作取得新成绩。工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字和慈善等事业实现新发展。社会保持和谐稳定。全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查整改，大力推进安全标准化建设，安全生产形势进一步好转，各类伤亡事故和死亡人数分别下降4.1%、16.3%。完善信访调处机制，拓展信访渠道，群众合法诉求得到有效解决。扎实推进社会治安防控体系建设，不断强化公共安全监管，“两项”整治等专项行动成效明显，“天网”工程一期建设全面完成，在全省公众安全感测评中名列第三。
六是努力打造高效政府，自身建设得到新加强。围绕“核心党委、高效政府”的格局，切实把市委的决策部署化为政府的目标任务和实际工作，积极作为，高效执行，奋力赶超。突出强工兴城重点，着力破解改革、融资、土地运作等难题。推进法治政府建设，主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督和社会舆论监督，充分听取各民主党派、工商联的意见建议，加强与工会、共青团、妇联等群众团体联系。办理市人大代表建议256件、市政协提案460件，研究办理市人大常委会审议意见建议67件，办结率均为100%。围绕“一手抓发展、一手托民生”的理念，将抓发展与托民生、开拓新城与提升老城、推进兴城与推进“三农”、全面强工与发展三产、引进外资与激活民资、做强市本级与做强县域经济等方面统筹考量，协调推进。通过县区、战线办公会，及时研商解决难题，做到“有请必示、有求必应、有困必帮、有急必救”。以民声直通车为平台，创新完善“12345，有事找政府”的服务模式，受理群众诉求6671件，办结率99.9%。围绕“对党负责，为民服务”的宗旨，完善政府运行机制，通过联动省市县考核量化目标，通过梳理“六张作业单”细化任务，通过推行“三线工作法”优化运行，通过调动多方积极性强化合力，打造合心合力合成的高效团队。积极开展“创业服务年”活动，扎实推进民主评议政风行风和基层站所，严肃查处破坏发展环境和损害群众利益的案件，建立重点案件督办、回访制，效能投诉办结率达99%以上，“创业服务年”活动考评名列全省第二。深入推进廉政建设和反腐败工作，加强对工程建设、土地、民生等领域突出问题的专项治理，维护了群众的合法利益。进一步规范公务支出，公务接待、公务用车、因公出国（境）费用实现“负增长”。
3、2011年赶超第三年。一是财政收入三年翻番目标超额完成。超额完成市委九届七次全会确定的“财政收入三年翻番”目标；县县财政收入实现“三年翻番”，由2008年一县过5亿到县县过5亿、6个过10亿，九江经济技术开发区突破15亿，实现“一年翻一番”。出口总额三年增长9倍，增幅全省第一，总量首次位居全省第二；开放型经济工作综合考评连续三年全省第一；非公有制经济在全市经济中“三分天下有其二”。
二是决战工业2000亿目标提前一年实现。全市规模以上工业主营业务收入总量两年翻一番，“三年决战工业2000亿”目标两年完成；规模以上工业增加值净增额首次突破100亿元。通过龙头引领、延链配套，引导企业抱团扎堆，主导产业加速集聚。十大产业实现主营业务收入占全市比重89.9%。通过政策扶持、调度推进，鼓励企业技改扩能，骨干企业加速壮大；九江石化、九江钢厂突破200亿元。通过加大投入、加强配套，工业平台加速拓展，承载能力不断增强。完成园区基础设施投入总量和增幅均列全省第一。
三是决战城建200亿目标提前一年实现。中心城区实施城建重点项目135个，完工61个，全年完成投资近200亿元，两年投入近300亿元，“三年决战城建投入200亿”任务提前一年完成，全市城镇化率提高1.86个百分点。大九江格局加快构筑。105国道（环庐山段）等区间通道和九码快速通道建成通车，九江县对接八里湖新区“两纵两横”路网等项目快速推进，大九江20分钟城市圈交通框架基本成型。各县（市、区）共实施项目872个，总投资350多亿元。3个省级示范镇、11个市级示范镇建设进展顺利。八里湖新区功能加快完善。完成60平方公里控制性详规修编。实施城建项目60个，完成政府性投资30亿元，带动社会投资100亿元。市第一人民医院总院、九江一中新校区、新体校、城市展示馆等项目投入使用，八里湖大桥、东组团路网和地下管网工程基本完工，市民服务中心、文化艺术中心、博物馆、蛟滩水利综合整治工程等项目加快推进，新区市政基础、公共服务、生态环境、商住配套等设施逐步完善。老城区改造加快推进。老城区功能不断完善，人居环境不断优化。城市管理不断加强。“两声三乱”整治成果得到巩固。大九江范围内“两违”整治强力推进，拆除各类违法违规建筑1500户近20万平方米。“六城同创”稳步推进，成功实现全省双拥模范城“六连冠”。
四是固定资产投资突破1000亿元。坚持重大项目带动战略，实施亿元以上重大项目376个，其中10亿元以上22个。500万元以上的固定资产投资1006.5亿元，增长39.4%，总量全省第二，增幅全省第一。一批重大产业项目快速推进。投资80亿元的星火有机硅一体化、80亿元的旭阳雷迪三期、50亿元的江铜铅锌冶炼、50亿元的攀森多元金属镍粒、30亿元的龙达粘胶纤维、30亿元的中粮植物油、30亿元的赛翡蓝宝石、25亿元的九钢技改等项目投产，投资100亿元的九江石化油品质量升级、100亿元的理文造纸、100亿元的恒生大化纤、50亿元的天然气储备及利用工程、45亿元的九电四期、26亿元的亚泥五六期等项目开工建设。
五是农村生产生活条件进一步改善。农业产业化加快推进。大宗农产品稳产增产，粮食产量实现“八连增”。全年落实惠农补贴2.8亿元，农机购置补贴4264万元。新增规模以上龙头企业20家，总数达322家，实现主营业务收入404亿元。基础设施建设大力推进。争取上级水利资金13亿元，共投资18亿元，完成病险水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水、小农水重点县等一批水利工程项目。完成各类水利工程3463座（处）。新农村建设稳步推进，新农村建设连续四年保持全省领先。
六是鄱阳湖生态经济区战略深入实施。生态建设不断加强。“一大四小”工程造林绿化47.6万亩，治理水土流失24万亩。新兴产业不断发展。新能源、非金属新材料、电子信息、节能电器、绿色食品五大新兴产业实现主营业务收入730亿元，占全市比重超过三分之一。旅游经济主要指标继续保持全省前列，全年接待游客2868.8万人次，旅游总收入205.7亿元。
七是社会事业协调发展。城镇居民人均可支配收入17911元，增长13.6%；农村居民人均纯收入6778元，增长21.3%。民生工程扎实推进。整合资金35.2亿元用于保障和改善民生，省政府下达的民生工程任务全面完成，市定的民生实事基本完成。投资24.7亿元建设保障性住房3万套；投资25.8亿元改造棚户区256.4万平方米，近2万户居民居住条件得到改善；发放租赁补贴1610万元，惠及7404户，保障性住房建设工作走在前列，全省兴起“外学重庆，内学九江”的热潮。新增城镇就业5.8万人，新增转移农村劳动力近7万人，发放小额贷款6.3亿元，城镇就业率98％，“零就业”家庭实现动态清零。城乡低保补助标准逐步提高，“五保”集中供养率85%，医疗救助37.1万人次，城镇基本养老保险参保47.3万人；城镇居民基本医疗保险参保82.4万人，在校大学生全部纳入保险范围；新型农村社会养老保险试点覆盖面71.3％，新型农村合作医疗参合率98.5%。
八是政务环境进一步优化。市、县、乡三级政府换届圆满完成，全市上下促赶超的积极性不断高涨，发展动力和活力进一步增强。按照“核心党委、高效政府”的要求，坚决落实市委的决策部署，自觉接受人大@法律监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士意见，办理市人大代表建议354件、市政协提案746件。