【重点推荐】九江江心洲愿景性规划（正式提交稿）配圖

若放弃

    文章简介：近来，在大江论坛的九江城市论坛中看到很多先前本人在讨论过程中，比较偏向第二种观点下面通过介绍几个兄弟城市的发展经验，做一天兴洲地处武汉市青山区青山镇、江岸区湛家在进行论证的过程中，也遇到不小的阻力，武下面具体说下规划的大致内容，可作为我们将天兴洲景色秀丽，气候温润，无公害，具备良从规划的内容中我们可以看得出两个方面的意此外，需要特别指出的是，武汉天兴洲生态项江心洲位于长江下游马鞍山段的长江河道中，按照江心洲概念性规划纲要的指示,拟建设全为了提升江心洲的区位优势，需要在洲上建设马鞍山江心洲的开发方向和武汉天兴洲部分相全洲基本呈南北走向的长条形，状若青梅，故今后在产业上将注重高端定位、高位引导，积江心洲下一步要继续保持良好的生态环境和洲岛内将推行可再生能源，今后，这里的街灯是城市生态区域建设好比一把“双刃剑”，既能当在一个决定未来方向的大项目没有进入以前另外我补充一点，其实这个论据已经是比较陈从上面三个城市案例中，我们仿佛找到了点思江洲镇，位于县境东北赣、鄂、皖三省交界的需要定位明确，即，未来江洲应该定位为：生第一点，我们从江洲的自然属性方面看，它包第二点，从社会属性来看，它包括人口，行政第三点，生态属性，其实这一点已经部分涵盖有了明确的定位之后，接下来要做的就是与定第一点，以生态农业为基础。众所周知，农业第二点，以大力发展基础工业和新型科技产业第三点，大力发展生态旅游，我想这一部分应我们从三个城市案例中已经了解到一些当时规首先，江洲开发遇到最大的障碍是如何处理好第一，吸取这些教训，分析它们的原因，并且第二，尽可能在九江以及江洲附近流入长江的第三，则是提高江洲的分洪运用水位（借鉴武其次，开发江洲面临的困难是如何协调好开发再次，如何解决好江洲的发展模式的问题。我最后，如何安置洲上原住居民的问题。安置问第二条，设立就业扶助机构，帮助失地居民再第三条，建立福利保障机制，保障被征地居民说到内部条件，其实就是说明江洲建立生态科所谓外部条件，其实就是指外部因素对开发江江洲目前还处于相对落后的局面中，而那些比







                       （讨论）武汉、马鞍山、南京的“江心洲”发展了，九江江心洲該怎么办？
近来，在大江论坛的九江城市论坛中看到很多关于家乡建设的精品贴，其中有一篇帖子最为印象深刻，就是：kevin-zhj的那篇对江洲未来定位及初步规划的设想，我第一眼看到那篇文章时就觉得这个设想很好，很有新意，尽管存在一些不足之处，但是它為我市将来的发展上给出了一个方向。在前些日子的帖子谈论中，争议最大的是对江洲的定位问题，一些朋友觉得：江洲不应该只是仅仅定位一个较为落后的农业产业区，应该进一步通过研究规划发展成以农业，旅游业为一体的综合地区；另一些朋友觉得江洲既然拥有这么好的区位优勢，应该有更大更广阔的发展前途，例如在洲中成立高新技术园区和科技创業园区。。。
先前本人在讨论过程中，比较偏向第二种观点，但通过这几日查阅和问询以后，我对原先的想法做了些小变动，我个人感觉：未来將江洲规划成生态科技园及开發生态旅游项目是个不错的选择。
下面通过介绍几个兄弟城市的发展经验，做一个简單的分析比较，由长江上游到下游的顺序进行逐一了解。
一，武汉的天兴洲。

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图1—武汉天兴洲


1，概况：
天兴洲地处武汉市青山区青山镇、江岸区湛家矶所夹的长江段江心。具有得天独厚的江岛风情景觀资源，它四面环江，面积约26平方公里，东西长13公里，南北宽2公里，现有4000多居民。‘正在兴建長江大桥’的天興洲为武汉市的瓜果生产基地，盛产西瓜，北岸有渡口，南岸有码头与汽车轮渡。行政上为天兴乡（只辖该岛），隶属于武汉市洪山区。

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图2—武汉天兴洲卫星图
2．规划论证中出现的问題：
在进行论证的过程中，也遇到不小的阻力，武汉市规划局曾提出开发天兴洲的设想，即：“将天兴洲与谌家矶地區连为一體，作为城市未来发展用地”。后来，在武汉市城市旅游规划、山水园林城市规划中，也有“旅游岛”、“江心绿洲”等设想，与此同时也有代表提议将其建设成为“农业休闲岛”。但由于考虑到防洪的问题等，这些方案均没有实现。
3，规划的内容
下面具体说下规划的大致内容，可作为我们将来开发江洲的參考材料：天兴洲功能定位為长江中的生态绿洲，将以“生态、运动、旅游”为核心开发理念，建成天兴洲生态博览园、文化创意园、体育运动园、生态涵养园等4大园区。建設项目包括高尔夫球场及训练场、湿地公園、长江飞禽公园、长江水族館、现代主题农庄、宠物基地（含跑狗场）、老武汉风情街、江滩娱乐场、农家乐等。建成后，将成为以旅游业为支撑的集度假、休閑、观光于一体的天兴洲旅游绿洲。


4，开发的条件


天兴洲景色秀丽，气候温润，无公害，具備良好的开发条件，是发展都市生态农业旅游的一块宝地。。它具备以下三個优势：


（1）交通便利；（2）洲上环境优美，气候宜人；（3）旅游市场潜力较大。
5，个人启示：
从规划的内容中我们可以看得出两个方面的意思，一是，体现出生态经济的主题，即大力发展第三产业，从中获得带来的效益利润；二是，突出了生态旅游，而不是单纯的农家乐形式，生态旅游不应该局限于农家游中，而且这种生态形式的旅游项目同样显现出了时代的特色，符合社會发展的趋势。
此外，需要特别指出的是，武汉天兴洲生态项目之所以能够在规划出台后很快实施计划，和它们以前制定概念性规划有着紧密的联系。因此，在这一点上，我们应该引起高度的重视。
二．马鞍山的江心洲

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图3—马鞍山江心洲卫星图

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图4—马鞍山江心洲
1，概况：
江心洲位于长江下游马鞍山段的长江河道中，在长三角三小时经济圈内，临近南京、芜湖、马鞍山等城市，江心洲地处长江下游马鞍山段长江河道中，隶属于当涂县，全乡共10个行政村，2.8万人口,全洲总面积89.7平方公里。江心洲景色优美。江心洲内部江滩绿树环绕，南部面对诗仙李白咏叹过的江中名山天门山，西隔长江主航道与和县一衣带水，东北部与旅游胜地采石矶隔江相望，是一座风光秀丽、景色宜人的江中小岛。江心洲基础设施齐全。洲内已建成50多公里的柏油道路，并建有供电、供水、通讯等基礎设施。全洲两侧与长江主航道相依，共建有大小渡口13个分别通航至周边的马鞍山、和县、当涂等地。即将开工建设的马鞍山长江大桥在洲上留有进出口，未来江心洲的交通将更加便捷。江心洲农业资源丰富。全洲共有耕地5万亩，盛产蔬菜、瓜果、棉花和糧油，其中蔬菜占马鞍山市区蔬菜供应量的50%左右。


2，规划内容：


按照江心洲概念性規划纲要的指示,拟建设全长6.5公里的西江深水港,生态小康村,农家乐休闲度假區,現代生态农业观光园,会展中心,生态果园,高尔夫训练场,跑马场,滩涂湿地观光区,大桥经济区等十大功能区,总占地面积2万亩。


3 规划中遇到的问题：
为了提升江心洲的区位优势，需要在洲上建设跨江大橋，为了缓解马鞍山其他地区港口的满负荷利用，需要在江心洲修建深水港口。正因为这两个原因的存在，导致了一系列不确定的问题。由于两处基础设施均没有确定地址修建，给江心洲的未来发展带来诸多不确定因素，一度给规划進程造成了不小的障碍。补充一点，这些问题应该引起我们將来在规划开发江洲时的重视。


4，个人啟示：
马鞍山江心洲的开发方向和武汉天兴洲部分相似，以洲里的生態环境为基础，在不破坏和低污染环境的前提下，继而大力发展生态旅游业和生态农业科技产业。两个州都体现出生态二字，均符合现在社会经济发展的潮流。
三．南京的江心洲
1，概况：
全洲基本呈南北走向的长条形，状若青梅，故又称梅子洲，面积15平方公里，辖3个行政村，24個村民小组，总人口近1.2万人。1.2万亩耕地中盛产各类果品和蔬菜，其中葡萄4000亩，韭菜3000亩，小品種蔬菜2000亩，各类杂果1000亩。该鎮自97年打出農业旅游的品牌，以独特的地理位置、秀美的田园风光、广阔的大江风貌为依托，将农业与旅游相结合，充分发展该镇的农業旅游经济。

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图5—南京江心洲卫星图
2，规划内容（重点介紹）：
（1）产业定位：“无污染”是前提
今后在产业上将注重高端定位、高位引导，積极引進高科技类研發、创意、绿色能源產業。具体来说，将发展无污染、高科技、高附加值的创意科技农业产业、旅游休闲文化产业、综合配套服务产业和都市科技产业等，力求经济、社会、生态三个系统互相协调和可持续發展。该项目的建设中将充分体现节能理念，如采用先进的建筑技术降低能源消耗等。　


（2）环境打造：环岛多建湿地公园
江心洲下一步要继续保持良好的生态环境和洲岛特色，如通過宽阔连贯的绿色走廊，将自然环境和公共绿地相联；尽可能多地建设环岛湿地公园，保护与复建大面积的滩涂与湿地；建设高效的水资源利用、管理和再循环系统等。
（3）生活方式：全方位绿色环保
岛内将推行可再生能源，今后，这里的街灯是太阳能的，汽车是太阳能的，家用热水器是太阳能的。交通上则积极倡导綠色交通、环保交通，社区建设则建议建成安全、舒适的步行可达社区，公共服务设施均在约400米的服务半径之内，减少对汽车的依赖；同时配以亲水、亲绿化的绿色建筑。


3，规划过程中出现的问题：
城市生态区域建设好比一把“双刃劍”，既能给一个城市带来生机，同样也会给一个城市带来负担。南京江心洲也不例外，在制定规划过程中，同样也遇到一些问题。例如，江心洲可持續发展问题，随着江心洲经濟发展规模的不断扩大，区域布局中存在的不足日益显露出来，如城镇的产业规模小，布局分散，缺乏明显的功能分区和城市建设比较混乱等。另外，存在如何安置洲上原住居民的问题。倘若這些问题不解决好，是不利于未来合理开发的。这些问题同样是值得我们思虑的。

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图6—南京江心洲


4，个人启示：
当在一个决定未来方向的大项目没有進入以前，该洲还是和全国大部分江心洲一样，主导的是农业和基础观光旅游业。然而，在近年来，由于中国南京市和新加坡签订一个协议之后，该洲即将发生翻天覆地的变化。许多人喜欢拿这个新项目的发展模式和苏州工业园比较，因为它们都是典型的新加坡模式。不过，他们走的完全是不同的模式，因受地形和自然环境的限制，江心洲不具备設立大型的工業厂房，而且因为生态脆弱，同样也不適合大型人类活动。为此，南京‘江心洲’有了自己的发展目标，江心洲将被打造为“科技研发、创意智慧和高端总部高度聚集的国际化产业园区，持续发展、生态文明和社会和谐相互交融的国際化示范社区”。我个人看好这个未来发展的目标，未来10-20年，我国发达地区的工业时代即将結束，迎接他们的是高新技术产业时代。个人从规划中得出一个结论：江心洲生態科技园，有着自己的优势，走生态科技的路符合江心洲的定位。同样也从正面说明，明确自己的定位对于一个地区的发展是很重要的，九江江洲或者说九江将來想要有所作为，不能忽视一些其他城市不曾有，而大自然恩赐给我们的得天独厚的條件。
另外我补充一点，其实這个论据已经是比较陈旧了，就是“先規划后建设”，道理其實很简单，可是为什么就是有一些具有江心洲的优势的城市抓不住有利于它们发展的机遇呢？本来拥有很好的条件，但是因为保守，瞻前顾后，沒有远见，没有创新思維，以陈旧的想法思考当今的形勢和问题，以当今的思想推断将来的形势和问题。这样做的后果有它有利一面也有它无益的一面，不过在如今竞争异常激烈的大環境下，谁的思想不革新，谁又不向前看，谁就只有处于落后的状态。
四，阶段性小结
从上面三个城市案例中，我们仿佛找到了点思路，给未来我市江洲的发展点明了方向，我个人得出的結论大概有这几方面。一是，科学缜密的规划。如果没有重要的开端，也就是计划和战略步骤，一切的设想都将成为泡影。二是，规划先行，建设紧跟。没有超前的意识，超其他人常规思想的思想，我们只能永远跟在别人屁股后面，以上三个城市，虽然主题都是生态园区，但是都有着自己特色的东西在，超前不能超到把自己的特色丢掉。三是，思想革新。事实上，不少地方“江心洲”条件都不錯，为什么那些不如他们的地方反而发展比他们好？有人为原因在，這也是最大的因素，因为没有正确判断形勢变化，错过了良机，进而错误的分析，错误的行动，从而导致好的项目没法上马，不好的项目甚至变成大家说成浪费。四是，强有力的交通支持。如何显現出一个地区的位置优势？答案是有了发达的交通系统可以解决，也正是因为这点，全国不少地方的土地曾经‘贫瘠’如今却‘肥沃’了。
五,对九江江洲的分析

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图7—九江江洲（放大图）


1，概况
江洲镇，位于县境东北赣、鄂、皖三省交界的长江中心，因名江洲。东毗临新洲垦殖场、西砥江流、南与庐山区新港、北与黄梅縣段窑和宿松县的程营隔水相望。总面积83.75平方公里，其中耕地43983亩，林用地4000亩，水域面积5600亩。总户7878户，总人口36251人，其中非农人口1341人，均为汉族，下辖洲头、江洲、九号、六号、槐洲、同兴、官场、联洲、柳洲、蔡洲、团洲等11个村民委员会，九洲、良种两个场，201个村民小组。镇人民政府驻下九号，西南距县城35公里。 农业种植以棉花为主，辅有蔬菜、油菜、果木、粮食作物。

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图8—九江江洲卫星图


2，个人认为江洲未来的定位：
需要定位明确，即，未来江洲应该定位为：生态科技园区（包括生态农业区域，生态科技生活领域，生态旅游项目），为什么将其这样定位？原因有三个方面。
第一点，我们从江洲的自然属性方面看，它包括区位关系，空间范围和地理特征。作为三省交界的长江中心以及严格意义上的鄱阳湖出江口，它的区位优势已经是毋庸置疑的。江洲拥有总面积83.75平方公里，比浔阳区的面积还要大1.5倍多，这么辽阔的面积可以作为将来城市发展的备用地。虽然洲中存在着很多湿地面积，这些是不能作为开发地域的)，全洲是由全新统沖积层组成，上部为粉砂、粉细砂及亚砂土，下部为中粗砂、砾石，此外洲内土壤沙性重，以亚沙土、亚粘土为主。
第二点，从社会属性来看，它包括人口，行政隶属关系以及社会结构等。从統计的资料中得到，江洲人口大概有三万多，且绝大部分人为汉族，農业人口比重占全洲总人口较大。通俗点说就是洲中务农人口85%以上，洲上的主要产业是农业。江洲在行政上是屬于九江县的管辖范围，倘若日后我市能夠合理规劃开发这片净土，如何协调处理好这个行政隶属关系是很重要的。
第三点，生态属性，其实这一点已经部分涵盖了前两点的内容。我的理解是：江洲应該是九江城市建设格局中的一个生态节点，其实城市任何一部分都应该算作生态区域，只是当时在开发过程中，一部分定位为基础农业地区，一部分被定位成工业地段，一部分被定位为商务区域。而江洲作为一片尚未开发的宝地，考虑到未来发展的需要和其生态的脆弱性，作为一种生态模式来发展是不错的选择。综上所述，江洲作为一片‘处女地’，我们没有理由讓它继续沉睡下去。将其定位成“生态科技综合园”既是对它最大的利用，也是对它的最大的保护。
3，江洲的規划方向：
有了明确的定位之后，接下来要做的就是与定位相配套的概念性规划了，作为一种由水流、波浪堆积作用形成的地貌，江心洲在长江中是举不胜举的。由于这类孤島常年饱受长江流水，特别是汛期洪水的影响，故大多数城市都没有过多地开发利用，只是沿袭了传统的简单农业。其实這是对江心洲最大的浪费，当然那些影响的因素的确是很头疼的问题，但不应该作为一种借口，进而消极的对待江心洲的合理开发利用。我认为，如果我們在对江洲的研究考察等前期工作做到位，把将来可能会遇到的問题盡可能的考虑周全并且制定相应的应对措施。我们是可以对江洲进行开发利用的。我个人以为可行的江洲规划方案，它包括三个方面的内容。
第一点，以生态农業为基础。众所周知，农业是江心洲经济的基础，应充分利用气候资源优势和土地多宜的特点，调整现有的农业结构，增加农業投入。需要说明，现在所说的农业已经不是单纯的传统意义的农业模式，这种农业应该是与时代发展相适应的生态农业模式，通过引進和研发新的生產技术以及改变现有的农业發展观念来革新传统的农业发展方式。此外，通过发展新型的生态农业来促进其他相关行业的发展，例如：江洲的棉花，油菜以及果木等生态农业项目的发展带動加工业（生态加工）的发展，以加工业帶动高新技术产业（加工业和农业的科技技术革新）的发展，以高新技术产业再次带动生态农业的进一步提升，如此循环。当然我只是一个初步的设想，里面还存在很多的变数和不可预测性。
第二点，以大力发展基础工业和新型科技产业来彌补农业發展的不足，先说明一下，这里的基础工业是指以加工业为主的小型工业，很多人也许会考虑到它的弊端，即：对江洲的污染程度大小。因为之前一直都在说生态建设，我们既然要开发它，必然会对一个地区环境造成一定的影响，只要在这个影响可控范围之内，我们就没有理由去拒绝建设。我的理解是：在设立基础工业的方面要慎重，严格限制耗能大，环境污染重，不具备“三废”处理条件的工业，与此同时还要考虑到风向问题，合理的选址建廠也是很有必要的，此外还要设立污水处理厂，垃圾处理厂和废气洁净设备等，力争把污染降到最低程度。而新型科技产业说白点就是高新科技从一个点到一个面进而到一个整体的过程，把一种技术最大到一个产业，以产业集群的优势发揮技术的先进性，进而创造出更多的财富和新的机会。江洲作为一片未开发的净土，同时又拥有著独特的优势，应该高举生态的旗帜，大力发展生态科技，提高一个地区作为生态区域定位的实力。这些努力对一个生态地区的发展乃至对一个城市的发展大局都有着积极的作用。
第三点，大力发展生态旅游，我想这一部分应该是很多人的共识，怎么合理发展，如何把生态旅游业做大做强等问题一直是我们的心病。如今九江市已经在发展江心洲生态经济上处于落后的状态，倘若只是借鉴和引用他人的发展经验并不能使我们最初的美好设想顺利实现。因此，发展观的创新显得尤为重要。在发展生态旅游上我有兩方面的建议：一方面，拿好借鑒这把钥匙，在之前分析兄弟城市的经驗我们看到很多不错的规划想法，的确有部分的内容我们是可以用在自身的。例如：开发洲上的农业生态旅游项目，即：发展都市旅游项目。从他人发展经验中我覺得我们江洲可以这样规划，规划大概分成三部分（包括洲头开发，洲中开发和洲尾开发）。洲头设立果园区域以及花卉部分，可供果实采摘和花木观赏。游人既可以观赏都市中难得见到的乡村农业文化景观，又可以亲手做一回农民，回归自然。洲中地区可以建立一些民居，有点像旅游景點中的旅游区域，这部分地区可以作为一个商业休闲的布局，有商店有饭店或者休闲娱乐的场所。而在洲尾部分我们可以作为原生态的旅游区域，例如：设立一些野营区域以及观鸟区域。最终的效果是人与自然共处，游人亲近自然。另一方面，守好用钥匙打开的门，前面我已提到，长江上有很多的江心洲，不可能那么多地方的领导看不到这片地的價值，为什么如今只有为数不多的几个地方发展有了雏形呢？原因有很多方面，我侧重说说“失去自身特点的原因”。网上有句很火的句子：“只会一味的模仿，從未有过超越。”我觉得用在这个论据中是再好不過了。我举个例子来说明，某市的一家餐厅的厨子发明了一道菜，名字叫做相思鲈鱼，一时間该餐馆凭借这道菜火爆了起来。菜大概用的调料是番茄酱等，而和这家馆子有竞爭关系的馆子得知了这个消息，纷纷开始效仿，只有一家馆子没有跟风，他们派员工装扮成了饭客去这家店，了解了做菜方法后，回来以后做了仔细的研究。因为这家馆子也有自己的独家秘方，于是他们大胆运用进实验中，果然令人可喜的新配方出现了，很快这家馆子取代了之前那家馆子的火爆地位。我们从这个例子中可以看得出在借鉴学习他人长处的时候，不可丢掉自己的东西，因为丢掉了主心骨一切的借鉴都是空谈。开发江心洲应该善于利用自己的东西，做好把它和他人的長處结合起来的工作。

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图9—九江城区总体规划图


4，一些在将来開发时可能遇到的问题的解决方案：
我们从三个城市案例中已经了解到一些当时规划中比较大而突出的问题，因此，制定好解决方案是很重要的。下面阐述一些解决这些问题的见解。
首先，江洲开发遇到最大的障碍是如何处理好防洪的问题。回顾历史，江洲在98年的特大洪水中损失惨重，（包括近期出现的持续性的罕见特大暴雨引起的洪灾）。所以解決防洪问题刻不容缓。下面提供几点建议。
第一 ，吸取这些教训，分析它们的原因，并且尽可能对每一个原因做好应对的準备。例如某地的江心洲被洪水淹没的直接原因是由于环洲大坝决堤。那么下一步就是分析决堤的原因，是因为洪水过大，大坝承受不了还是起初的施工质量问题。通过分析其他地方的教训，我们可以得到一套属于自己将來作为监管的材料。分析完他人的教训后，下一步，我们应该是把他们曾经遇到的問題，作为自己建设防洪设施时考虑进去。例如：提高大坝的抵御洪水的间隔期，从建设前的10年一遇提高到50年一遇（即对现有大坝进行加固加高）。与此同步进行的是大坝的选材，相关的監管部门需要严格把关，不可掉以轻心。
第二，尽可能在九江以及江洲附近流入长江的支流上的一些地区做好基础防洪措施。例如：开挖防洪河塘在紧急关头做好暂时性储水工作。在支流包括将来可能建设鄱阳湖水利工程时建设弯曲堤坝，这样做的好处可以尽可能的多出预留空间，减少对堤坝长时间高水位浸泡等过多过大冲击。
第三，则是提高江洲的分洪运用水位（借鉴武汉天兴洲），需要说明一点，这个分洪运用水位应在不影响九江關水位的前提下，当然这个方案需要进行缜密的科学研究调查之后才能实施。
其次，开发江洲面临的困难是如何协调好开发和环境保护的关系，即：可持续发展的问题。我个人感觉，与其论述开发与保护，还不如采取利用而并非开发的策略。因为我们知道，江洲是自然形成沙洲，其生态比较脆弱，倘若進行高强度大规模的开发，必然会适得其反。为此，我建议：控制开发的规模和强度,提高高科技程度，尤其是高科技程度尽量向生态方面倾斜。例如：在将来的江洲旅游村中统一运用干净的太阳能灯照明，在洲中的观光项目均使用具有环保节能的新型科技产品等。在开发利用江洲的资源时，尽可能使洲上保持原貌，即便出现和生态不协调的地方，如大坝和洲上公路。对于此类情况，我们可以在大坝和公路两边通过植树种花等形式（即在两旁做好绿化工作），使得这些地方也成为洲上的一道风景线。
再次，如何解决好江洲的发展模式的问题。我在查阅中同樣看到了其他地方出现此类相似的问题。一些地方定位已经好了，规划也有了一定的雏形，于是出现侧重于哪一方面的问题。例如：某地在制定具体实施方案时遇到了障碍，是以生态旅游开发为导向的发展模式还是以生态保护为导向的发展模式呢？我们知道，截然不同的发展模式带来的自然效益，社会效益和经济效益是不一样。对于这个问题，我理解是：立足于江洲本身的特点以及周边环境来考虑。先从江洲本身来看，其作为一块宝地，如果是以生态保护作为导向，我覺得并不能把它优势体现出来。因为这样只能突出“生态岛”的意思，提升其 区域生态的效益，进而引申为区域性的发展旅游业以及和旅游业相关的服务业。当然这样做可以保护江洲，但是如果将来我们对它进行开发利用，我觉得应该把它的发展同我市发展大局联系起来（即：对江洲附近地区乃至全市起到产业互补作用）。而以生态旅游开发为導向的发展模式可以具備产业互补以及能动的功能。因为这个发展模式可以均衡第一，二，三产业。我们知道在江洲对岸就是我市鄱阳湖口，而鄱阳湖生态经济区已经上升为国家战略层面，作为江洲虽然不能直接从中獲益，但是可以受到经济辐射。而鄱阳湖风景区主打的是生态旅游，江洲如果能抓住这种机遇，对其进行互补和能動，那么江洲的前途是可观的。另一方面，我市正在进行沿江开发战略，江洲的对岸同样也是正在兴起的城东港口—新港镇，以及正在崛起的湖口县，江洲可以以此作为契机。所以，未来江洲及周边在空间布局上将形成港口服务区、旅游服务區和中心镇区三足鼎立之势，以生态农业和生态科技产业区为整体的格局。
最后，如何安置洲上原住居民的问題。安置问题不仅仅只是安排房子居住的问题，我们同样需要看到不少地方的安置工作做得不合理。开发建设和当地百姓的矛盾日益显露。江洲拥有三万多人口，倘若以后进行开发，这么多人的去向牽动了决策者的心。为此，我有三个方面的建议。第一条，制定土地的补偿措施方案，从根本上维护原住居民的核心利益。例如：失地农民的土地补偿或者从其他未开发地区统一划分土地作为开发地区土地的交换。需要指明的是，广大工作人员在进行补偿过程中一定要秉着“公平，公正，公开”的原则。
第二条，设立就业扶助机构，帮助失地居民再就业。在将江洲上居民迁出之后，为了帮助他们尽快适应其他地区的生活，需要对他们进行一系列的学习培训工作，使他们掌握到其他的生产技术，增强自我的适应能力。此外，在做好培训工作的同時，还可以通过劳动部门人才市场的机构，帮助他们找到合适的工作。
第三条，建立福利保障机制，保障被征地居民的基本权利。江洲居民在迁出之后会遗留下诸多的社会问题，例如老人的福利赡养，儿童的教育以及所有人的医疗保险等问题。因此，做好保护当地被征地居民的权利显得尤为重要。
六，开发江洲的内部条件和外部条件：


（1）内部条件：

说到内部条件，其实就是说明江洲建立生态科技园区以及开发生态旅游項目的自身的可能性。在之前的定位的小節中已经初步提到了生态性区域。所谓生态性区域个人理解就是指一个地区它具备生态的属性，需要指明的是，这个属性可以是持续性也可以是暂时性。例如：一个地方，曾经是农田，现在是工厂，那么可以说以前是有生态性质的，如今这种生態性质减弱了。而江洲作为一片尚未利用的土地，它是具备生态的属性的，那么我们要不要把它属性改变呢？答案是否定的，我们从九江的城市规划中可以看到，在江洲的对岸也就是指江西一侧，一片区域是城东港口，另一片是湖口县地区。而一般新港镇会将它作为港口服务区域和物流区域。湖口县目前的建设的目标是积极融入“大九江”的格局，它包括发展工业和第三产业。因此为了寻找到一个位置又好，环境也不错的第三地作为将来产業互补，能动和转移的区域，我认为江洲是可以做到的，所以在江洲上建立以生态农业为基础，以生态科技和高新科技为补充，以生态旅游为促进是不错的选择。另外，从城市的建设方面看，我市正在积极向城东，城西两面发展，与此同时，瑞昌，九江縣，湖口以及星子都在积极和九江市相向发展，为将来的“大九江”格局而进行着积蓄和准备。如果我们在城市的中长期规划中把江洲排除在外来进行规划是不明智的。因此，我认为，尽早的對江洲进行规划和定位有利于将来城东方向的卫星城积极的融合，这也从侧面反映了江洲的重要性。


（2）外部条件

所谓外部条件，其实就是指外部因素对开发江洲的影响。何为外部因素？我认为它包括政治因素，社会因素，财政因素，人力因素和自然因素等。政治因素和财政因素多少和政府部门有关聯，社会因素和人力因素多少和民间团体以及个人有关联，自然因素一般则是指灾害等自然引起的。首先，我们先看政府部门的影响。政府部门作为一个城市的监管，控制的机构，掌握着城市未来的命脉。如果对江洲利用性开发没有获得政府部门的支持，那么这个开发很大程度上是运行不了的。比如说，你想开发一片土地，并把它当作商品房建设用地，然而政府的批文没有下来，那么你开发就属于违法，违规行为了。因此，江洲如果想要有所作为，必须获得市委，市政府在政策上以及财政上的支持。其次，民間团体和个人的影响。虽然这部分影响力相比政府部门要小，但也是不容忽视的。政府部门每年都会进行一系列的招商引资活动，目的就是为了能够引进项目，做大经济，盘活发展。如果有民间团体和外商看上了江洲的潜力，继而向政府部门申请开发，我想政府部门是不可能不做考虑的。当然，前提是江洲有了好的政策和基础设施，这些企业才会选择利用开发。再次，自然因素，这一部分我在防洪问题和可持续发展问题中已经做了初步的说明。
七，对规划开发江洲的总结性建议
江洲目前还处于相对落后的局面中，而那些比江洲小的，位置差的地区的江心洲的发展程度已經走在了我们的前头，借我市“进位赶超，争取九江应有地位”的热潮，我也来为江洲的前途说上几句的话：江洲同样需要进位赶超，同样需要争取应有的地位。我认为，在可持续发展的前提下，我们应该努力開发利用江洲，进而营造出经济效益，生态效益和社会效益同时取得成效的局面，即我们和大自然实现互利共赢。因为我们没有理由丢掉这片属于九江，属于江西的江心美岛。所以，尽快制定江洲的规划很有必要。对此，我有四个方面的建議。（1）填补资金缺乏的短板。开发江洲面临的现实问题就是资金短缺，如何有效地获得财政上的支持一直是困扰大家的心病。我以为，只有加大对江洲前期开发的投入才能获得更大的产出。在条件允许的情况下，做好基础设施等建设工作，通过借鉴汶川地震中援建项目的经验。通过协商以及动员等形式获得国家，发达地区兄弟省市，大型企业等同洲上的镇，村结对帮扶的措施。此外，通过本地政府的投入以及获得银行的贷款等形式筹资也能成为项目投資的一种资金来源的渠道。（2）打好低碳经濟这张牌。开发以后洲上所有的产业应该与高新技术，生態科技掛钩，进而能够促进低碳经济循环，实現可持续發展。（3）发展生态旅游业的同时注意保护环境。这需要相关的部门做好对游客的宣传工作以及对可能在旅游过程中发生的破坏事件有一个应对准备。此外，在进行新旅游项目的开发过程中做好生态环境保护的科技创新，丟弃沿用老一套污染野蠻型的开发。例如：随意改变洲上的地理面貌等。（4）生态科技园区的建设以及运作中注意保护环境。我们之前一直在说生态科技园区的好处，但是这并不能保证在建设以及未来运作中不出现新的破坏。其实只要有人類活动的区域多少都会存在着破坏，因此，我们所说的保护环境也是相对性和可控性的。只要在这两性范圍之内我们都可以說处于正常的状態。而生态科技园区里面的设施都是环保节能的高新科技，为了达到这樣的科技水平，我们只有进一步依靠科技创新，進而才能推进江洲生态建设的高水平发展，最终才能做到真正的人与自然和谐的美好局面。


注：文中图片数据以及部分内容参考相关的文件报告。