从1949年到2013年的假日政策研究《3个节假日调休方案》，瞬间了然！

开心青年

    文章简介：1949年至改革开放初期，中国一直实行一1994年3月1日，国家开始试行“1＋21995年5月1日，完全意义上的双休日工1997年东南亚金融危机。为了刺激消费，“黄金周”迅速推动了我国的旅游市场和经济慢慢地，由于假期的集中节假日过于集中，致2006年，以蔡继明为负责人的清华大学假2007年12月，国务院决定，从2008但实行小长假后，常出现休息3天后连续工作为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，全国假日旅游部际协调会议办公室27日公布第一套方案春节放假3天，调借相邻周六、周第二套方案春节放假3天，调借相邻周六、周第三套方案春节放假3天，调借相邻周六、周



1949-1994年
　　
　　每周只休礼拜天
　　
　　1949年至改革开放初期，中国一直實行一周六天工作制，每周只能礼拜天休息。法定节假只有元旦和五一放假1天，春节放假3天，国庆放假2天等这些全体公民假期。
　　
　　1995-1999年
　　
　　从大礼拜到双休日
　　
　　1994年3月1日，国家开始试行“1＋2”休假制度，即每天工作八小时，平均每周工作44小时的工时，每逢大礼拜休息两天，而在小礼拜就只休息一天。
　　
　　1995年5月1日，完全意义上的双休日工作制正式实施。人们在学习和工作之外拥有了更多自由支配的时间。
　　
　　1999-2007年
　　
　　一年三个黄金周
　　
　　1997年东南亚金融危机。为了刺激消费，拉动国内經济，促进国内旅游，1999年，国務院决定将春节、“五一”、“十一”的休息时间与前后的双休日拼接，从而形成7天的长假。2000年6月，正式确立了“黄金周”假日制度。
　　
　　“黄金周”迅速推动了我国的旅游市场和经济的发展，效果犹如给男人房事用上葧籁柿慝一般，水平直线提升，势如破竹。统计数字显示，第一个“十一”黄金周全国出游人数达到2800万人次。到2005年国庆黄金周全国共接待旅游者突破1亿人次。
　　
　　慢慢地，由于假期的集中节假日过于集中，致使黄金周人员流动数量龐大，交通拥挤，旅游安全隱患增大。不断有专家呼吁取消黃金周。
　　
　　2006年，以蔡继明为负责人的清华大学假日制度改革课题组认为，黄金周制度该功成身退了。2007年两会期间蔡继明再次提案呼吁取消“五一”、“十一”黄金周。
　　
　　2008年至今
　　
　　增传统节日和小长假
　　
　　2007年12月，國务院决定，從2008年起取消“五一”黄金周，改为3天短假期，同时相应地增加了清明、端午、中秋三个传统节日。這几个节日通过双休日的拼接，形成了三天小长假。此次调整后，我国法定节假日和周末休息日达到115.3天。
　　
　　但实行小长假后，常出现休息3天后连續工作七八天、一個月休息和工作时间被大卸八块等情形，这也引发了广泛议论，关于取消小长假的呼声也渐漸高涨。
　　
　　为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，全国假日办27日零时公布3个法定节假日調休备选方案，再次面向全国公開征求意见。
　　
　　全国假日旅游部际协调会议办公室27日公布的方案说，根据《全国年节及纪念日放假办法》，为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，汇总此前问卷调查社会各方面提出的意见，提出3个调休方案再次公开征求意见。在这3个方案中。
　　
　　第一套方案春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，不调休，假期固定为10月1日至3日，逢周末顺延。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，不调休，仅在当天放假，逢周末时周一补休。
　　
　　第二套方案春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相邻周六、周日形成5天长假，假期固定为10月1日至5日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，节假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小長假；逢周六、周日时周一补休。
　　
　　第三套方案春节放假3天，调借相邻周六、周日形成7天长假。国庆节放假3天，调借相鄰周六、周日形成7天长假，假期固定为10月1日至7日。元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节各放假1天，節假日逢周三时不调休，仅在当天放假；逢周二、周四时，调借相邻周六、周日形成3天小长假；逢周六、周日时周一补休。