[论氏民情]秀洲工业园区拿了农民土地却一年不管農民养老保险

常欢

    文章简介：2012年12月11日，笔者在嘉兴本地论发帖的第三日（12月13日）秀洲工业园即然而，这近一年下来，阿荣及其家人为了这入事情主要事实是：2011年9月，秀洲工业说白了，秀洲工业园区本次征地拆迁就是一起2013年1月28日，当事人向嘉兴市秀洲在接到阿荣的再次投诉后，金老师详细翻阅了为此，金老师电话联系了嘉兴市秀洲区政府的



[论氏民情]秀洲工业园区拿了农民土地却一年不管农民养老保险

2012年12月11日，笔者在嘉兴本地论坛上刊发了《秀洲开发办：拆迁时好话承诺满天飛，拆迁后失地农民无人管》的帖子。帖文指出，2011年9月，家住嘉兴市秀洲区高照街道荫家橋村12组阿荣响应政府拆迁号召，积極办理拆迁手续，秀洲工业园区答应给每个失地村民一次性购买15年社会保险，作为对失地农民补偿与保障，同时还可以将阿荣先前的8年企业养老保险合并，缴费年限共为24年，可享受养老金约1450元。而阿荣只能每月从开发办拿到785元糊口，两者相差665元。为此，阿荣数十次向荫家橋村、高照街道、秀洲工业园区、秀洲区信访局反映，至今无果。

发帖的第三日（12月13日）秀洲工业园即在论坛上跟帖表示如下：秀洲工業园区于2011年9月启动高照街道荫家橋村12组的拆迁工作。此次拆迁共涉及250户农户。截至目前，尚余10余户拆迁未完成。为确保已拆迁农户利益，工业园区已于12月初统一开始办理已拆迁农户的养老保险手续。对阿荣大伯的特殊情况，园区正与市社保局协調沟通，将按相关政策妥善处理。

然而，这近一年下来，阿荣及其家人为了这入社保烦恼事，跑东跑西，今天求奶奶明天叩爷爷，先后跑遍了高照街道荫家桥村、高照街道、秀洲工业园区、秀洲新区、秀洲区、秀洲区人力资源和社会保障局、嘉兴市人力资源和社会保障局、嘉兴市社会保障事务局，甚至還惊动了嘉兴市长电话，但事情依然没有半點进展，阿荣得到的却是全面扯皮的官僚主义和不办实事的形式主义。

事情主要事实是：2011年9月，秀洲工业园区在高照街道荫家桥村12组实施拆遷時，因土地指标未落实无法为失地农民办理社保手续，更因进社保的资金于2013年6月才到位，而阿荣于2012年12月到达退休年龄时无法将之前的8年企业养老与拆迁所得15年养老合并并办理退休手续，而政策规定如果當事人过了退休年龄后不能将两种不同性质的养老保险合并，导致阿荣痛失8年的企业养老，目前退休手续未办、无法足額领取养老金的严酷现实。

说白了，秀洲工业园区本次征地拆迁就是一起彻头彻尾的违法行为，是一起官僚主义残害百姓的行为，在骗取农民土地之后，就撒手不管失地农民的利益，其违法要点如下：一是在手续报批不全的情况下，冒然征地拆迁，违反了国家征地、工业园区建设、房地产开发的规定；二是侵害农民利益，违反了国家有关“先保后征”的政策（《国务院2012年6月27日批转人力资源社会保障部、发展改革委、民政部、财政部、卫生部、社保基金会联合制定的社会保障“十二五”规划纲要》）；三是在问题揭露、当事人要求解决问题时，秀洲工业园区不但不积极采取措施予以补救，竟然采用《信访条例》的内容去搪塞威吓当事人“30日内不申请复查，不再受理”。

2013年1月28日，当事人向嘉兴市秀洲区人力资源和社会保障局反映，要求解决企业8年养老保险和15年失地农民養老保险并辦妥进社保事，秀洲人社局答复说，阿荣同志已過法定退休年龄，且目前土征未进入社保系统，因此年限不能合并计算。秀洲人社局不调查了解阿荣在劳動年龄段时未办理社保是秀洲工业园区的責任这一基本事实，反而以“已过法定退休年龄”为由草率拒绝当事人的诉求，官僚主义作风明显。作为政府的工作部门，秀洲人社局理应积极与秀洲工业园区联系，如何妥善解決阿荣入社保这事才是。嘉興市人力资源和社会保障局在接到当事人的投诉后，也以嘉政发[2004]67号文件精神搪塞当事人，敷衍了事，而嘉政发的文件恰恰证明阿荣是符合两项社保合并并入社保的。

在接到阿荣的再次投诉后，金老師详細翻閱了当事人提交的各项征地协议、信访事项答复意见书、嘉政发[2004]7号文件、国务院關于批轉社会保障“十二五”规划纲要的通知等材料，认为导致阿荣今天的两项养老保险没有合并并办妥社保，主要原因是秀洲工业园区征地時土地指标未落实、养老保险资金进社保时间严重滞后、办理失地农民进社保工作拖拉造成的，秀洲工业园區负有不可推卸的责任！

为此，金老师电话联系了嘉兴市秀洲区政府的相关领导，希望秀洲区政府及时过问此事，责令有关部门通力合作，认真负责解决阿荣的烦恼事，以体现中国共产黨人全心全意為人民服务的宗旨，同时面对当前“反四风”的作风建设也能够交出一份说得过去的答卷！

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