九江融入长江中游城市群

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    文章简介：“最近一段时间，湖北、湖南、江“在全国两会期间，我们几个省的长江中游有37个地级市，国土面“中游畅则长江畅，中部活则全国2012年2月10日，湖北、江江西的九江市和湖北的黄梅县隔江濒临长江，总长152公里的江岸“目前，投资乏力一直困扰着小池卢天锡认为，长江中游城市群区域殷美根提出建议，尽快将江西接入“在国家层面整合部委力量，组织



“最近一段时间，湖北、湖南、江西正在酝酿中部城市群，就是包括了武汉、长沙、南昌的三角地区，我们国家发改委也正在和這三省以及国务院相关部门研究，希望长江中游地区在中部崛起中能够更好地发挥示范和带动作用。”昨日，在十二届全国人大一次會议新闻中心举行的记者会上，国家发展和改革委员会主任张平透露。而江西、湖北等几个相关省份的代表委员，均提出建议或提案，联手打造长江中游城市群，逐夢中国经济增长“第四极”。

四省共推国家戰略

“在全国两会期间，我们幾个省的全国人大代表都会提出建议，希望长江中游城市群成为國家发展战略。”全国人大代表、南昌市市长陈俊卿说。

长江中游有37个地级市，国土面积達27.4万平方公里，人口总量1.4亿，是以武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群和皖江城市带为核心，通过整体规划和集成发展形成跨省域的区域经济高度一体化的城市集群。

“中游畅则长江畅，中部活则全国活。”全国人大代表、九江市市長殷美根看到了长江城市群的打造带来的利好。“四大城市群跨越四省，连南接北、承东启西，人口密集、需求旺盛、市场空间广阔、发展潛力巨大，将为四省产业结构调整和重大生产力布局提供更加广阔的市场空间，發掘更加强大的内需动力。

2012年2月10日，湖北、江西、湖南三省主要领导在长江之滨武汉签署“共建长江中游城市集群合作框架协议”，共同致力于三省基础设施、产业、市场、文化旅游和生态保护“五个一体化”建设。在不久前鄂湘赣皖四省“两会”上，“打造长江中游中部城市集群”成为四省代表、委员热议的话题，除长江中游几省已互相“恋爱”外，国家层面已在考虑推动长江中游城市群的建设。

四省之间联系紧密

江西的九江市和湖北的黄梅县隔江相望。在黄梅县的小池等乡镇，有5万人在九江从事各行各业，尤其是第三产业，民间就有“一个九江城，半城小池人”的说法。几乎每一个小池人都可以在九江找到亲戚，在九江往上数三代，有百分之七十的人都来自黄梅县，其中又有很大一批是来自小池。

濒临长江，总长152公里的江岸线，是九江足以让很多城市艳羡的优势，但这一优势，在从前的九江并未获得充分的利用，这其中的一个原因与九江的城市特点相关。长江沿线的一些大城市，如上海、武汉都是一江两岸，而九江却是處于長江的单边，且九江城内河湖水网密集，丘陵众多，开阔的地区不大。而一江之隔的小池面积有153.8平方公里，与之相邻的分路镇也有62平方公里，且地域开阔。

“目前，投资乏力一直困扰着小池镇，而快速发展的九江因地域所限，发展空间受到制约，对岸的小池镇，就成了较好的选择。”殷美根说，九江已把目光投向长江对岸。现在，黄梅县所在的黄冈市与九江市在合作开发小池方面已形成广泛共识，并进行了一些积极探索。殷美根在今年的全国两会上准備提交建议：变行政区划为经济区划，将小池镇视作九江市“江北区”来规划建设，将九江的城市架构由“半月”形完善为“满月”形，形成大九江城镇體系。

可规劃多條城际铁路

卢天锡认为，长江中游城市群区域间的重大基础设施建设缺乏整体协调性，交通、通讯、环境保护等设施还没有成为区域合作的有力支持，跨界、跨省区基础设施建设速度、水平与质量难以满足区域经济快速发展与合作需求，造成区域合作的人流、物流、商流和资金流不够顺畅。

殷美根提出建议，尽快将江西接入全国高铁网，完善长江中游城市区之间的铁路、公路联系。启动建设武汉-九江客运专线，规划建设合肥-九江和池州-九江城际铁路，使江西在南北、东西两个方向接入全國高铁网。同时，规划建设常德-岳阳-九江铁路，启动建设九江-景德镇-衢州铁路，完善区域内铁路交通；规划建设江西修水-湖南平江高速，连接大广高速、福银高速和京株高速，完善长江中游城市群区域内高速路网。在工業方面，希望中央企业将大用水、大进大出的工业向沿江布局，当前支持江西通过钢铁企业退城和淘汰落后产能，在九江建设千万吨级優质钢基地；推进神华6×100KW超临界燃煤发电机组，适时启动彭泽核电基地建设，打造长江中游重要能源基地；加速推进中石化九江分公司油品升级改造工程，尽快形成1000万吨炼油能力，最终达到1300万吨炼油能力，并将相关产品支持地方发展石化下游产业，形成沿江重要石化产业基地。

“在国家层面整合部委力量，组织成立促进区域经济合作发展的专门机构，落实高层联席会决议事项和日常组织推进工作，建立完善、高效的区域合作推进机制和协商机制。”卢天錫说，长江中游城市群的打造，要从决策、协调、执行三个層面推动区域一体化，实现区域合作向制度化、规范化和长效化方向发展。