杯具的永修（永修经济发展缓慢原因浅析）

若放弃

近段时间来，大江论坛上由于共青城设市而引发的话题不断涌现，由此也让我想到了我的家乡——永修，想到永修为什么这些年来发展缓慢，在省内县市排名中位次不断下降。之所以如此，我觉得除了永修县的领导能力不强、贪官污吏较多外，还有一个最重要的原因就是省市对永修的不重视，甚至是盘剥（主要指土地分割），才造成了永修近年来经济发展缓慢的结果。

    永修山清水秀、资源丰富、区位优越、交通发达。永修在历史上也曾是大县[武宁、修水、铜鼓、奉新、安义在历史上都曾属于永修（春秋战国时同属于艾，治所为永修艾城；西汉时同属于海昏，治所为永修吴城）]，从古至今，永修县历经了多次分割。经过多次分割后，如今的永修县也只能算是一个小县了，全县面积已不足2000平方公里，人口不到36万（官方数据为面积2035平方公里，人口37万，这应该是包含划给共青城的那一部分的）。

    历史上的时间久了且不说，就最近几十年来，永修也先后多次被分割。首先就是原国营永修蚕桑场的20.8平方公里（合31198.7亩）土地面积被划给了桑海经济开发区，然后又有江益镇（90平方公里）被划给了共青城，再然后又是云居山——柘林湖景区被收归九江市管理，去年又有燕坊镇的两个村被划给了共青城。如今共青城建市，或许有可能还要从永修划出一部分地方给共青城。

    如果说江益镇和燕坊镇的两个村划给共青城对永修整体发展影响还不算太大的话，那国营永修蚕桑场被划给桑海经济开发区对永修经济发展的打击可以说是致命的。

    被划给桑海经济开发区的那一片土地，当初划出去时，对永修经济和城市发展的影响可能还不算太大，但现在随着永修县城的快速发展，那片土地对永修的经济价值和战略意义已显得非常重要。

    永修老城区因为地势低洼，而且周边都是农田或菜地，不适合大规模的城市建设，所以永修在70、80年代就将县城向修河南岸（即新城区）发展，经过二十来年的发展，新城区现在已面临无地可用的窘境。本来在永修新城区与新祺周之间原来还有一个“国营永修蚕桑场”的，土地面积有31198.7亩，但后来与新建县“国营乐化综合垦殖场合并”组成“江西省国营蚕桑综合垦殖场”，也就是现在的“江西省桑海企业集团”的前身，于是这一片土地也就成了新祺周的了。永修新城区的西面是马口镇，也是地势很低并且都是农田，没法搞城市建设，而新城区的东面则是一个湖泊（白莲湖），也已经没了可用土地。因为建设用地的不足，位于永修新城区的城南工业园不得不严格筛选、控制招商项目，尽量将招商项目安排到云山工业园和星火工业园。现在，永修的城南工业园已有一部分规划工业用地被用来作为住宅用地。县城缺乏强大的工业支撑，这肯定影响到百姓的就业及城市的扩张。

    在万不得已的情况下，永修现在只好开发建设湖东新区（在白莲湖以东，与新城区隔白莲湖）。湖东新区本来是偏居一隅，地理位置比较差，而且交通非常不便，要开发建设，必须首先得投入巨资搞好基础设施建设，这势必又影响到永修县城的发展。另外，湖东新区的可用建设用地也十分有限，只能暂时的缓解永修县城用地不足的矛盾。

    县城缺乏强有力的工业支撑，势必会严重影响到百姓就业及县城经济的发展，从而影响到城市规模的扩大。而另一方面，云山工业园和星火工业园因为远离城区（县城），娱乐、购物等生活配套设施不足，这又会影响到那两个工业园的招商和招工，从而又影响到整个永修经济的发展。
   一座城市如果缺乏强有力的工业支撑，是不可能有太大发展的。如果省里能把以前从永修划给桑海经济开发区的3万多亩土地归还给永修，那永修县城一定时期内发展所需土地就得到了解决，县城工业和城市规模都将会得到快速发展和扩张，永修的发展肯定能更快更好，永修与新祺周（桑海）融合形成一座中等城市的速度，可能会比共青城与德安融合形成一座中等城市更快、更容易（因为永修离南昌更近，交通更方便。位于永修县城的双喜花园就是属于桑海的，永修连接新祺周的永昌大道去年就已经建成通车）。一座中等城市将会很快崛起在昌九之间。
   
    永修真是杯具到家了，北面的江益镇及燕坊的两个村被划给了共青城，南面的原国营永修蚕桑场被划给了桑海经济开发区，而永修自己现在却不得不花钱（或置换）向新祺周购买一部分土地。并且还时不时的为土地而引发两地纠纷，劳民伤财且严重影响永修的对外形象，真是悲哀啊！

图中红圈内的双喜花园所在地属于桑海经济开发区