鄱阳湖水利枢纽工程提速

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    文章简介：2013年09月07日02:1备受关注的鄱阳湖生态经济区头号省水利厅相关负责人透露，鄱阳湖鄱阳湖水利枢纽工程社会稳定风险公示中提到，鄱阳湖是江西的“母国务院批复的《鄱阳湖生态经济区鄱阳湖水利枢纽工程的任务为生态工程位于鄱阳湖入江水道长岭－屏枢纽工程左岸设置三线单级船闸，公示内容中还明确了鄱阳湖水利枢2011年，鄱阳湖遭遇罕见的春按照公示内容，鄱阳湖水利枢纽调鄱阳湖区一些地带是血吸虫疫区，省水利厅相关负责人强调，上述调根据公示内容，鄱阳湖水利枢纽工工程征地移民拟通过采取调整耕地另外，此次工程社会稳定风险分析



调枯不控洪 呵护一湖清水 鄱阳湖水利樞纽工程提速[图]

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2013年09月07日02:15 来源：江南都市报  作者：金路遥刘媛金官

　　备受关注的鄱阳湖生态经济区头号工程—鄱阳湖水利枢纽工程正在加速推进中。9月6日，记者从省水利厅获悉，该工程社会稳定风险分析于5日正式启动为期21天的公示。根据公示内容，工程静态总投资120.91亿元，建設区涉及九江5个县（区、局），工程永久占地1870亩，其中耕地128亩，征收耕地按年产值的16倍补偿。
　　省水利厅相关负责人透露，鄱阳湖水利樞纽工程立项申请已上报国家发改委审查，目前还在走立项程序，国家發改委已啟动征求各部委以及长江中下游五省意见，我省也在深化论证，具体立项时间有待国家发改委批复。



　　连年低枯水位“呼唤”水利枢纽
　　鄱阳湖水利枢纽工程社会稳定风险分析公示时间为本月5日至25日，向公众公開有关社会稳定风险分析的信息，并征求公众意见和建议，旨在充分了解社会各界特别是利益相关方对鄱阳湖水利枢纽工程建设的意见，更好地做好科学决策、民主决策、依法决策，促进社会稳定。
　　公示中提到，鄱阳湖是江西的“母亲湖”，是湖区人民賴以生存发展的重要区域。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接關系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。近十年來，受长江上游干支流水库群汛后蓄水以及近年来鄱阳湖上游来水减少等因素影响，鄱阳湖连续出现枯水期低水位时间提前、水位降低、持续时間延长等情况，打乱了鄱阳湖的水文节律，这种持续的秋季低枯水位已给鄱阳湖区民生、生态、经济等方面带来嚴重影响。针对这种不斷加剧的影响，为保持鄱阳湖“一湖清水”，我省提出兴建鄱阳湖水利枢纽工程。
　　国务院批复的《鄱阳湖生態经济区规劃》和水利部批复的《鄱阳湖区综合治理规划》明确提出建设鄱阳湖水利枢纽工程。該工程按照“一湖清水”、“江湖两利”、“调枯不控洪”的全新理念，以水资源水生态保护为主要目标，充分发揮水利工程对保護生态环境和促进经济社會发展的基础作用，是关系到整个鄱阳湖生态经济区建设的核心工程和关键项目。
　　建4孔大闸满足江豚洄游需要
　　鄱阳湖水利枢纽工程的任务为生态环境保护、灌溉、城乡供水、航运等，同时具有枯期为下游补水的潜力。经初步估算，工程静态总投资120.91亿元，年运行费用约1.28亿元。
　　工程位于鄱阳湖入江水道长岭－屏峰山湖段，闸址湖面宽约3公里，湖床中部底高程一般为7米～9米（黄海高程），左右侧分布枯水期河槽。枢纽布置格局自左至右依次为：船闸、泄水闸段及鱼道段。其中，泄水闸布置在河床中间，泄水闸总长2386米，共布置64孔泄水闸，包括60孔宽26米的常规泄水闸（宽顶堰）和4孔宽60米的大闸。省水利厅相关负责人称，4孔大孔泄水闸，主要是满足江湖连通时江豚洄游的需要，鄱阳湖已成为江豚最大的栖息地，这一工程举措有利于江豚在鄱阳湖繁衍生息。
　　枢纽工程左岸设置三线单级船闸，规划通航標准为2000吨级，船闸规模按（1）级航道标准通航。鱼道布置在泄水闸1区和右岸连接段之间，为适应不同水位组合下的过魚要求，根据工程调度运行特点，拟并行布置1号、2号共2条鱼道。右侧靠岸1号鱼道为高水位鱼道，左侧2号鱼道为低水位鱼道。
　　“调枯不控洪”保护鄱湖生态
　　公示内容中还明确了鄱阳湖水利枢纽工程的相关调度原则，从中可看出该工程奉行“生態至上”。根据鄱阳湖水利枢纽的设计理念及工程特性，拟定鄱阳湖水利枢纽的调度原则为：一是调枯不控洪原则，汛期樞纽泄水闸门全部敞开，江湖连通，维持鄱阳湖泄（蓄）洪功能；枯期对湖水位适度调控，以适应经济社会发展和生态环境保护的要求；二是基本恢复控制性工程运用江湖关系的原则，通过枢纽工程调节，基本消除上游干支流控制性水利枢纽蓄水期对鄱阳湖水位变化的影响，达到恢复和科学调整江湖关系、提高鄱阳湖的经济和生态承载能力的目的；三是与控制性工程联合运用的原则，在三峡等控制性工程蓄水前，通过枢纽适度拦蓄水量，合理利用洪水资源，改善湖区枯期水资源利用条件，发挥灌溉、供水、航运等效益，减轻控制性工程蓄水对下游的影响；四是工程综合影响最小的原则，综合考虑对水资源综合利用、水生态环境保护的作用和影响，合理拟定枢纽的枯期控制水位及运行调度方式，尽量使工程的不利影响减至最小；五是水资源统一调度的原则，在干流下游遭遇特枯水时，按照水资源调度要求实施补水調度，发挥应急水源作用；选择适当时机进行血防调度，发揮灭螺作用。
　　工程建成后鄱湖水位维持在10米以上
　　2011年，鄱阳湖遭遇罕见的春夏连旱，原本一水連天的湖面成了“大草原”，至今令人記憶犹新；而近些年的秋冬枯水季节，鄱阳湖水位也持续走低，跌破10米甚至低于9米。鄱阳湖水利枢纽工程建成后，鄱阳湖全年水位将维持在10米以上，枯水的不利影响将成为历史。
　　按照公示内容，鄱阳湖水利枢纽调度方式分为江湖连通期（3月中下旬～8月底），闸门全开，江湖連通，江湖水流、能量自由交换，不改变鄱阳湖作为长江洪水天然调蓄器的功能；枢纽蓄水期（9月1日～9月15日），利用长江高水位期间，鄱阳湖洪水尾巴下闸节制湖水位，至9月15日水位一般控制在14米~15米；三峡水库蓄水期（9月16日～10月底），9月16日～10月10日，综合考虑湖区灌溉和生态的需求，湖水位降至12米；10月10日～10月31日，水位由12米降至11米；补偿调节期（11月1日～1月10日），水位在11米波动；低枯水期（1月11日～3月10日），1月11日～2月10日，湖區水位由11米降至10米；2月11日～3月10日，湖水位节制在10~11米之间；3月11日起，视长江、鄱阳湖来水情况逐渐調至天然情况（防止水位骤降），当来水量较大时，闸门全开。
　　枢纽调度方案还将进一步完善
　　鄱阳湖区一些地帶是血吸虫疫区，鄱阳湖水利枢纽工程如何发挥血防效益，我省已有考量。公示中指出，待樞纽工程按上述调度方式运行一段时间，对湖区湿地、鱼类的影响規律有深入研究后，再选取一个合适的典型年，保持3～10月份水位不低于14米，进行一次血防调度，最大限度杀灭钉螺。
　　省水利厅相关负责人强调，上述调度方式是专家经过严格论证后的推荐方案，随着对湖区各种需求研究的进一步深入，枢纽调度方案还将进一步完善。
　　征收耕地按年产值的16倍补偿
　　根据公示内容，鄱阳湖水利樞纽工程建设区涉及庐山区（海会镇）、庐山管理局（园艺场、青山垦殖场）、湖口县（舜德乡）、星子县（白鹿镇）和都昌县（苏三乡、春桥乡），共计5个县（区、局）、7个乡（镇、场）。初擬工程永久占地1870亩，其中耕地128亩、园地600亩、林地775亩；临时用地9475亩，其中耕地1126亩、园地535亩、林地6341亩。搬迁人口29人，拆迁房屋5065平方米。
　　工程征地移民拟通过采取调整耕地的生产安置方式和后靠安置的移民搬迁安置方式；拆迁房屋按重置价補偿，住房根据政策安排宅基地；征收耕地按年产值的16倍补偿，其他土地按省政府126号文确定系数折算。
　　另外，此次工程社会稳定风险分析的公示范围为上述5个县（区、局）、7个乡（鎮、场），以及湖区涉及的南昌县、新建县、进贤县、庐山区、共青城市、德安县、星子县、都昌县、湖口县、永修县、余干县、鄱阳县及万年县，共計13个县（市、区），主要征求相关居民和企事业单位对本工程的建设态度、工程的运行水位、征地及移民安置等涉及社会稳定问题的意见、建议和要求。公示范围内的公众，可通过拨打0791-88308231或发邮件至104713935@qq.com、253964049@qq.com，向承担工程社会稳定風险分析工作的省水利规划设计院提出意见和建议。
　　文/记者金路遥劉媛实习生金官