九江开发區：激活经济内生动力稳运行保增长

常欢

    文章简介：工业支撑九江“核”心优势，工业凸显“双核今年以来，开发区经济运行“稳”有张力、“面对经济下行压力加大，融资难、招工难、创资金是经济发展的血脉，开发区通过发行债券为统筹推进全区融资调度工作，开发区专门成开发区及时跟进“财园信贷通”融资试点工作开发区注重经济运行调度分析，把帮扶企业渡为此，开发区专门成立了企业帮扶工作组，重“企业有困难、政府伸援手”，开发区广大干“盘活存量、引资扩股、靠大联强”是开发区工业运行在科学帮扶中不断强筋壮骨。开发区项目主导发展，投资决定增长。开发区以园区在招大引强中，开发区充分发挥沿江优势，紧总投资4.45亿美元的台湾瑞智机电产业园随着总投资20亿元的中船海洋工程装备产业



九江开发区：激活經济内生动力稳运行保增长
发布时间：2013-12-07 09:18
来源： 九江新闻网



“造血→提神→补气”
开发区：激活经济内生動力稳运行保增长
陈晶冰 龚晓军 特约记者 黄安
工业支撑九江“核”心优势，工业凸显“双核”动力，做大工业总量要抓大园区。金秋时节，记者深入九江工业发展和沿江开發的主平台、主戰场，国家级九江经济技术开发区一派生机勃发的景象映入眼帘。这里掀起了一轮又一轮项目大会战，城西港区二期开发如火如荼，港城联动、大项目扎堆、产业集聚加速，九江港货物吞吐量持续上升，让人感知这里“依港强工、以工兴城、港城一体、产城融合”发展的强劲脉动！
今年以来，开发区经济运行“稳”有张力、“进”有所为，一串串内涵丰富的运行数据令人振奋，前三季度經济总量继续保持全市首位，在全省重点工业园区第一方阵排位前移，正向全年工业主营收入580億元、财政收入25亿元、固定资产投资155亿元目标任务奋力冲刺。
面对经济下行压力加大，融资难、招工难、创业难，如何在经济逆势中寻找突围路径？发展动力从何而来？开发区人抢抓沿江开发、昌九一体政策叠加的机遇，主动作为，打好发展仗，积极探索激活经济内生动力的新机制，促进全区经济保持平稳运行，巩固稳中向好态势，在改革创新与发展升级中构筑“亿吨大港、千亿园区、财政倍增”新蓝图。
“造血”——撬动融资注入新动力
资金是经济发展的血脉，开发区通过发行债券融资、抓好“财园信贷通”融资、申报项目争资等举措，切实增强“造血”功能，为经济发展注入新动力。
为统筹推进全区融资调度工作，开发区专门成立了区财经工作领導小组，由区主要领导担任工作领導小组組长，区财政、国土、建设、税務等部门负责人纳入成员，积極对接协调落实融资工作。在市委、市政府的大力支持下，开发区发挥国家级开发区政策优势，由该区富和建设投资有限公司成功发行“13浔富和债”融资，有效緩解了发展资金严重不足的困难。随着城西港区二期开发的深入推进和保障性住房建設的大力实施，目前正在继续争取省、市领导和部门支持，加紧申报发行第二期13亿元企业债券。
开发区及时跟进“财园信贷通”融资试点工作，着力解决中小微企业融资難的問题，成立了区“财园信贷通”工作协调领导小組，积极组织、协调、落实融资工作，利用区财政担保资金2000万元，撬动银行1.6亿元授信资金，开辟了融资新渠道，目前已有近20家企業受益。通过精心研究国家投资导向和投资政策，及时捕捉信息，加強与国家部委、省、市有关部门对接申报项目扶持资金。今年以來，开发區已争取沿江开放開发专项资金、省級光伏应用示范资金、市级工业技改节能专项资金、工业中小企业技术改造项目资金、分布式光伏电站试点工程资金、產业振兴和技术改造项目等资金共计约5000万元，有力推进企业扩大产能、技术改造、协作配套、研发创新，以小资金撬动大增量。
“提神”——倾力帮扶企業强机体
开发区注重经濟运行调度分析，把帮扶企业渡难关作为稳增長的重要抓手，搭平台、送政策、解难题、促转型，助推企业“发展升级”、“化危为机”，提升抵御市场风险的竞争力。
为此，开发区专门成立了企业帮扶工作组，重点帮助企业解决融资、用电、用气、用地、招工等方面困难，从有限财力中挤出资金设立了产業引导基金，为重点企业的良性发展搭桥渡难关。同时，进一步强化科技服务，整合部门职能，新成立了区科学技术局，服务企业加大科技创新力度促发展。
“企业有困难、政府伸援手”，开发区广大干部堅持“一切以项目为中心、一心為企业谋發展”的服务理念。旭阳雷迪公司受欧盟“雙反”政策以及市场价格波动等影响，遇到流动资金严重困难，市委、市政府高度重视并与区管委会组成帮扶工作组进驻企业帮扶，市委書记、市长多次在企业召开现场调度会大力协調金融部门支持，“雪中送炭”让企业挺过了艰难期，坚定了企业家发展信心，目前旭阳雷迪公司开始企稳回升，国内大型光伏企业合作愿望强烈。
“盘活存量、引资扩股、靠大联强”是开发区帮扶企业发展的又一新举。乐得士生物科技公司因市场、资金、技术等原因，生產处于半开半停狀态，通过招商引资，不仅引入深圳久久益基金公司注入资金，还成功引进国家千人計划專家美国斯坦福大學生物专业博士后罗富原教授和他的科技创新成果，使乐得士公司不僅偿还了原有近5000万元债务，还获得6000万元技改资金，目前企業正在申报设立省级企業技术中心，推进植物蛋白转化的高效利用和产业化发展。该區还招商引资台湾智捷集团落户园区企业闲置厂房，预计项目达产达标后年产值将超20亿元；引进战略合作商與新林科技公司嫁接，新上油脂項目重组了原停产企業，预计项目投产后可实现年产值5亿元以上。靠大联强的帮扶思路为工业发展催生了新活力。
工业运行在科学帮扶中不断强筋壮骨。开发区通过不定期深入企业走访调研，及时发現企业运营问题，及时調度推进了上海超日、绿晶光電、润扬切割液等一批重点企业逐步恢复正常运行。始终致力于构建半径150公里人力资源配送渠道网络，搭建招配送一体化服务工作平台，有力地保障了志高空调、恒通温控等一批企业扩产、城西港区一批新投产企业、中浩纺织等即将投产企业用工需求。引导帮扶巨石玻纤、德福电子、七所科技、奧盛钢缆等一大批科技型企业实施创新驱动发展，企业不断做大做强。
“补气”——主攻重大项目促发展
项目主导发展，投资决定增长。开发区以园区、城區为主战场，狠抓项目扩固投，深入实施项目大会战，大力推进了五大类72个重点项目建设全面提速，华祥线路板、力达空压机、杭氧制氧机、九整整流器、新海扬紡织等重点工业项目按期投产运营；明阳线路板、中浩纺织等在建工业项目年内可望竣工投产，21世纪家居中心项目计划12月底开业运营，城西港区安置房C区、沿浔安置小区一期、赛湖安置小区、官湖公租房、园艺安置房二期等一批保障性住房计划年底前交付使用。固定资产投资在工业投产项目不断增多、城市功能不斷提升的带动下，保持较好增长势头。
在招大引強中，开发区充分发挥沿江优势，紧盯世界500强、国内行业50强、上市公司等大型企业集团，产业招商重点抓好现代装备制造业、临港产业项目，同时积极引进一批新、小、精、尖的产业配套项目，在提升发展质量上实现新跨越。
总投资4.45亿美元的台湾瑞智机电产业园項目落户后，不仅填补了产业链空白，迅速吸引了大典压缩机配件等配套项目跟进落户，“龙头企业——产业链——产业集群”效應显现。开发区注重产业链的延伸、填补、完善，围绕新能源、新材料、电子电器、汽车及零部件等主导产业，制定详细的产业链路线图，用画图作业，用路径图去招商。今年成功招商落户了汽车用蜂窝载体项目、空调压缩机和汽车零部件冲压金属配件项目、益元汽车精密锻造项目、力格泰精密锻造项目等一批产业配套项目，产业链不断延伸、拉长、加粗。
随着总投资20亿元的中船海洋工程装备产业园项目、总投资20亿元的中国汽车零部件产业園项目、总投资10亿元的兴华特种玻璃项目等一批重大工业项目的落户，将有力地推进开发区现代装備制造產业集聚发展，促进产业升级，对进一步做大开发区经济总量、提升开发区核心竞争力具有十分重要的意义。